北京推行稅務檢查準入制 未經評估不得檢查

　　自2003年3月1日起，北京地稅將全面推行稅務檢查準入制度，這是記者昨天從市地稅局的新聞發(fā)布會上了解到的消息。據了解，北京市地方稅務局于近日頒布的《關于在稅務檢查中實行準入制度的實施辦法》規(guī)定，除專案、上級交辦、政府相關部門轉辦的案件外，確定了“未經評估，不得檢查”的重要原則。 

　　新實行的稅務檢查準入制度明確規(guī)定，北京地稅機關在對納稅人、扣繳義務人的涉稅情況依法進行稅務檢查時，應按照規(guī)定的標準、程序確定檢查對象，報經批準后方能進入納稅人、扣繳義務人的業(yè)務場所或實施調賬檢查。進入納稅人業(yè)務場所或調賬實施稅務檢查時，稅務檢查人員應當有兩人以上，并出示稅務檢查證件和《稅務檢查通知書》，否則納稅人有權拒絕接受稅務檢查。另據記者了解，在稅務檢查前，除專案、上級交辦、政府相關部門轉辦的案件外，一般首先要通過納稅評估工作程序，制作《納稅評估意見書》作為約談和稅務檢查的依據；二是要嚴格執(zhí)行審批程序，審批制作《稅務檢查通知書》后方可實施稅務檢查。 

　　北京市地稅局領導介紹說，稅務檢查不僅是稅務機關的一項重要工作，也是法律所賦予的一項重要職權，稅務檢查權的行使直接關系到納稅人的切身利益，稅務檢查準入制度的確立有效地杜絕了稅收執(zhí)法的隨意性，避免了對納稅人不必要的行政干擾。確立“未經評估，不得檢查”的原則是對稅收執(zhí)法權實施的限制和約束，是稅收征管改革的深化。