計(jì)稅工資制度有望取消 多種辦法優(yōu)惠稅收

　　新《企業(yè)所得稅法》稅收優(yōu)惠將只認(rèn)產(chǎn)業(yè)不認(rèn)區(qū)域本報(bào)訊據(jù)中國(guó)證券報(bào)消息在7月31日召開(kāi)的“中國(guó)財(cái)富論壇2005”上，新《企業(yè)所得稅法》起草小組有關(guān)人士表示，新稅法在稅收優(yōu)惠方面，將以產(chǎn)業(yè)傾斜為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔。此外，新稅法將只確定一檔比例稅率，不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模不同而實(shí)行不同比例。

　　多種辦法優(yōu)惠稅收

　　這位人士透露，新稅法將拓寬稅基。在稅收優(yōu)惠方面，除減免稅外，還將采用降低稅率、加速折舊、收入打折、稅收抵免等多種優(yōu)惠辦法。

　　此外，將取消內(nèi)資企業(yè)的“計(jì)稅工資”制度。

　　取消企業(yè)廣告費(fèi)限定

　　該人士介紹，新稅法將對(duì)允許扣除部分做原則性規(guī)定。與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的合理支出可以扣除，另外將提高捐贈(zèng)扣除比例，取消廣告費(fèi)限定，增大研究開(kāi)發(fā)費(fèi)。

　　在拓寬稅基方面，新稅基涵蓋了銷售貨物收入、提供勞務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、租金收入，利息、股息紅利收入，接受捐贈(zèng)等除財(cái)政撥款、行政性收費(fèi)以外的所有收入等。

　　鼓勵(lì)購(gòu)買小排量汽車

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康建議盡快推出燃油稅，認(rèn)為征收燃油稅不僅理順了車輛和道路收費(fèi)收稅的關(guān)系，還鼓勵(lì)居民更多地購(gòu)買小排量汽車，進(jìn)而帶動(dòng)燃油節(jié)約，減少道路擁堵和尾氣污染等。

　　兩稅合并稅率可能選擇20%

　　綜合消息7月31日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在“中國(guó)財(cái)富論壇2005”上稱，內(nèi)外資企業(yè)所得稅的并軌是勢(shì)在必行的，合并后稅率很可能在33%%和15%%兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)稅率之間。

　　據(jù)介紹，新稅法將一改把納稅人分為內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的做法，按照國(guó)際慣例區(qū)分為居民企業(yè)和非居民企業(yè)。凡是按中國(guó)法律法規(guī)設(shè)立的企業(yè)、公司、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、基金會(huì)等都屬于居民企業(yè)，負(fù)無(wú)限納稅義務(wù)；非居民企業(yè)是指依照外國(guó)法律在中國(guó)設(shè)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)、代表處等，只負(fù)有限納稅義務(wù)，只對(duì)其來(lái)自中國(guó)的收入課稅。

　　賈康透露，兩稅合并稅率很可能選擇約20%%這樣的稅率水平。一方面可以使中國(guó)的內(nèi)資企業(yè)普遍得到由降低稅負(fù)而帶來(lái)的實(shí)際好處；另一方面對(duì)財(cái)政收入的沖擊不會(huì)太大。

　　工薪階層納稅負(fù)擔(dān)將減輕

　　據(jù)上海證券報(bào)消息國(guó)務(wù)院研究室宏觀司副司長(zhǎng)叢明在7月31日召開(kāi)的“中國(guó)財(cái)富論壇2005”上指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)立足點(diǎn)應(yīng)該更加重視擴(kuò)大消費(fèi)，而擴(kuò)大消費(fèi)需要財(cái)稅政策的支持，這需要通過(guò)提高國(guó)內(nèi)企業(yè)計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)完善企業(yè)分配制度；完善個(gè)人所得稅制度的改革，減輕工薪階層的納稅負(fù)擔(dān)。

　　他指出，目前相當(dāng)多的內(nèi)資企業(yè)在計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)際加大了稅收的壓力，這不利于提高職工的工資。他建議，要結(jié)合企業(yè)所得稅合并這項(xiàng)工作，把計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)提高。

　　叢明建議，在改革的過(guò)程中，要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)把社會(huì)保障稅推出來(lái)，如果這個(gè)制度建立起來(lái)，居民的預(yù)期就會(huì)大大改善，進(jìn)而也就拉動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng)。