中小企業(yè)促進(jìn)法下月施行 6類企業(yè)享稅收優(yōu)惠

　　“法律法規(guī)未禁止或者限制的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)，都應(yīng)當(dāng)允許中小企業(yè)進(jìn)入。中小企業(yè)享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，任何單位或者個(gè)人不得非法干預(yù)�！�

　　這是《四川省〈中小企業(yè)促進(jìn)法〉實(shí)施辦法》規(guī)定的內(nèi)容。該《實(shí)施辦法》7月1日起實(shí)施。“這標(biāo)志著我省中小企業(yè)發(fā)展步入了規(guī)范化和法制化軌道�！痹�6月23日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，省人大常委會(huì)副主任馬開(kāi)明講。

　　《實(shí)施辦法》從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)與市場(chǎng)、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)五個(gè)方面提出促進(jìn)、保護(hù)和規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。這也是全國(guó)第一個(gè)實(shí)施的《中小企業(yè)促進(jìn)法》省級(jí)地方性法規(guī)。

　　六類企業(yè)享受稅收優(yōu)惠

　　《實(shí)施辦法》就如何對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持作出明確規(guī)定：縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把中小企業(yè)發(fā)展用地依法納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展需要安排必要的場(chǎng)地和設(shè)施，支持創(chuàng)辦中小企業(yè)。

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布國(guó)家和本省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，運(yùn)用稅收政策鼓勵(lì)、支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。

　　按規(guī)定，以下中小企業(yè)可在稅收政策規(guī)定的期限內(nèi)減征、免征企業(yè)所得稅，實(shí)行稅收優(yōu)惠：由失業(yè)人員創(chuàng)辦；由農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)辦；當(dāng)年吸納失業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定比例；安置殘疾人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定比例；在少數(shù)民族自治州、縣和省級(jí)以上貧困縣創(chuàng)辦和符合國(guó)家、省支持和鼓勵(lì)發(fā)展政策的高新技術(shù)中小企業(yè)。

　　技改項(xiàng)目可享受貸款貼息

　　貸款難、缺乏發(fā)展資金是中小企業(yè)面臨的最大困難�！秾�(shí)施辦法》將讓情況有所好轉(zhuǎn)。按規(guī)定，各級(jí)政府要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中調(diào)整資金結(jié)構(gòu)，安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金；中小企業(yè)以資產(chǎn)抵押辦理銀行貸款的，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減少中小企業(yè)融資成本。

　　各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)、支持中小企業(yè)以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等方式籌集資金，通過(guò)法律、行政法規(guī)允許的融資方式直接融資，拓寬融資渠道。

　　政府還要引導(dǎo)、支持民間資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，運(yùn)用稅收政策鼓勵(lì)各類依法設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)投資。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目以及為大企業(yè)產(chǎn)品配套的技術(shù)改造項(xiàng)目，可以享受貸款貼息政策。

　　亂收費(fèi)亂攤派將依法論處

　　《實(shí)施辦法》規(guī)定對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行檢查，必須以法律法規(guī)為依據(jù)，行政執(zhí)法部門(mén)的例行檢查計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。行政執(zhí)法部門(mén)因接到投訴、舉報(bào)等依法對(duì)中小企業(yè)實(shí)施的檢查，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門(mén)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　亂攤派、亂收費(fèi)令企業(yè)深感頭痛，如何抵制，企業(yè)一直缺少法律支持。《實(shí)施辦法》施行后，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制中小企業(yè)接受指定產(chǎn)品或服務(wù)；收費(fèi)時(shí)不出示收費(fèi)許可證、不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、不開(kāi)具省政府財(cái)政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)、不如實(shí)填寫(xiě)規(guī)定內(nèi)容以及違法對(duì)企業(yè)攤派或要求贊助；違反法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)中小企業(yè)罰款；接到舉報(bào)、投訴，拒絕履行法定職責(zé)或不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出處理的，都將視情節(jié)依法受到不同程度的處罰。