備受爭議的港深邊境河套區(qū),港府將于月底發(fā)表“香港2030”第三階段咨詢文件,公布發(fā)展方向。港府傾向河套區(qū)發(fā)展為工貿(mào)展覽區(qū),其次是將之建成高增值工業(yè)的特別經(jīng)濟(jì)區(qū),讓內(nèi)地、港商和外商可以自由出入,提供一站式商業(yè)服務(wù)。
自6年前提出河套區(qū)發(fā)展構(gòu)想以來,內(nèi)地和香港各界提供了多種不同建議,包括設(shè)立工貿(mào)展覽區(qū)、特別經(jīng)濟(jì)區(qū)、邊境加工區(qū)等。
港府消息人士透露,在本月底公布的咨詢文件,將具體交代在河套區(qū)發(fā)展的方案,港府針對該區(qū)的特性,例如毗鄰深圳市中心和受香港法制保護(hù),主張把該區(qū)發(fā)展為工貿(mào)展覽區(qū),其次是發(fā)展高增值工業(yè)的特別經(jīng)濟(jì)區(qū),發(fā)展邊境加工區(qū)則被認(rèn)為不可行。
河套區(qū)為皇崗與落馬洲之間平地,經(jīng)治理深圳河而取得額外96公頃土地,約等于130個足球場。該地至今業(yè)權(quán)仍不清晰,有人稱是深圳市政府擁有的上市公司深業(yè)擁有,而港府一直認(rèn)為深圳河以南的土地為港府管轄區(qū),業(yè)權(quán)也歸港府。
廣東省省長黃華華表示,大力支持香港經(jīng)濟(jì)建設(shè),對深圳河套地區(qū)的開發(fā)持肯定、鼓勵態(tài)度。不過,香港工商及科技局局長曾俊華前晚在一個公開場合表示,至今仍未與深圳方面商討發(fā)展河套區(qū)的方案。
展覽區(qū)為中外客商搭橋梁
對于該區(qū)的特性,港府消息人士表示,工貿(mào)展覽區(qū)最為可取,首先可以用盡地利,令兩地工商界得益。有關(guān)構(gòu)想是在河套區(qū)發(fā)展內(nèi)地和香港貿(mào)易博覽會,提供展覽、寫字樓、酒店、零售和飲食娛樂等設(shè)施,并在該地設(shè)立全國不同省市的固定展館,讓各地代表長駐,介紹當(dāng)?shù)氐?a href="http://m.yinshua168.com.cn/web/licai/" target="_blank" class="bule">投資項(xiàng)目和可發(fā)展的商機(jī)。
該消息人士又說,部分外商對國內(nèi)商業(yè)貿(mào)易和投資機(jī)會了解不多,有部分也擔(dān)心不懂內(nèi)地法制,若出現(xiàn)糾紛便難以循法律途徑解決,由于河套區(qū)由港方管轄,可以依循香港法制,在當(dāng)?shù)卦O(shè)工貿(mào)展覽區(qū),提供一站式服務(wù),對外商也有吸引,加上河套區(qū)發(fā)展不能空無一物,若設(shè)立一些零售、飲食和酒店業(yè),也可為香港居民提供就業(yè)機(jī)會。
對于工貿(mào)展覽區(qū)的可行性,消息人士稱,由港府委托香港貿(mào)易發(fā)展局的可行性研究調(diào)查發(fā)現(xiàn),內(nèi)地、香港和外資商家都認(rèn)為建議可取,有助于兩地投資經(jīng)貿(mào)發(fā)展。
方便港商出入是最大特色
過去也有不少人建議發(fā)展高科技中心、中藥中心和高增值區(qū),消息人士指出,發(fā)展高增值行業(yè)的特別經(jīng)濟(jì)區(qū)也可取,但不及工貿(mào)展覽區(qū)好處多。不過,兩項(xiàng)建議,港府都希望在河套區(qū)內(nèi),讓內(nèi)地人、港人和外商自由出入,方便他們洽談生意。
消息人士指出,發(fā)展免稅式邊境加工區(qū)并不可取,既然香港其它地區(qū)也可以發(fā)展工業(yè),為何一定要選在河套區(qū)發(fā)展,并讓工業(yè)家獲得免稅優(yōu)惠,分明是變相補(bǔ)貼某一工業(yè),違反港府不補(bǔ)貼的政策,而發(fā)展勞工密集的工業(yè)區(qū),廠商一定要輸入外勞,對香港勞工并無好處,加上河套區(qū)位于深圳市中心,實(shí)在不適合發(fā)展具污染性的工業(yè)。
香港會計(jì)師擲出不同聲音:免稅區(qū)更可吸引外資!
繼長實(shí)主席李嘉誠要求興建邊境工業(yè)區(qū)后,香港各業(yè)界也建議港府在邊境發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)特區(qū)。代表香港8000名專業(yè)人士的澳洲會計(jì)師公會香港分會調(diào)查發(fā)現(xiàn),七成七受訪者贊成在邊境設(shè)立免稅離岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。
該會訪問約270名來自各階層的專業(yè)人士,七成七受訪者支持成立一個提供稅務(wù)優(yōu)惠的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,讓環(huán)保服務(wù)、資訊科技、電訊、制造及科研等行業(yè)受惠,希望吸引更多外資來港。
更有七成一的人贊同,香港應(yīng)與中國內(nèi)地商討,為香港企業(yè)的內(nèi)地貿(mào)易伙伴提供豁免雙重征稅安排,建議拓展寬免范圍至股息紅利、利息及資本收益所征收的預(yù)扣稅。
被訪者認(rèn)為,免稅區(qū)更能吸引企業(yè)在香港設(shè)立辦事處,然后在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)后勤中心或生產(chǎn)線,也有助于香港人就業(yè)。
河套區(qū)乃位于深圳河福田及香港落馬洲,占地約一平方公里,港深邊界以新河道中心點(diǎn)為界,北屬深圳,南屬香港。早于1996年,深圳方面已提出將河套區(qū)分為三區(qū),發(fā)展成居住、商貿(mào)及科技通訊和服務(wù)配套區(qū)。
2000年,一國兩制研究中心曾建議將之開發(fā)為自由經(jīng)濟(jì)區(qū),與澳洲會計(jì)師公會香港分會的建議相似。
今年9月尾,李嘉誠訪京時向國家主席胡錦濤建議發(fā)展“特別邊境加工區(qū)”,河套區(qū)用途再次受到外界關(guān)注。
港府否決李嘉誠免稅加工區(qū)方案
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