“零關稅”拉動中國鉆石進口交易

　　受今年6月開始實行的上海鉆石交易所鉆石進口“零關稅”優(yōu)惠政策推動，在浦東部門注冊備案的鉆石投資企業(yè)數(shù)量猛增，鉆石進口交易活躍。統(tǒng)計顯示，1至9月共有價值2606萬美元的鉆石及鉆石粉末通過上海浦東海關申報進口，海關代征進口環(huán)節(jié)增值稅3600多萬元。

　　成立于2000年6月的上海鉆石交易所是經(jīng)國務院批準設立的國內(nèi)唯一辦理鉆石進出口手續(xù)和鉆石交易的場所。根據(jù)有關部門出臺的政策，從今年6月1日起，全國一般貿(mào)易項下的鉆石進出口統(tǒng)一集中到上海鉆石交易所海關辦理報關手續(xù)，對從上海鉆交所主管海關報關進入國內(nèi)市場的鉆石免征進口關稅，消費稅稅率從10％減至5％，并在零售環(huán)節(jié)由國內(nèi)稅務部門征收。

　　為了配合這一政策的實施，上海海關在交易所設立了海關辦事機構，集中辦理鉆石進出口手續(xù)，對進出鉆交所的鉆石實施備案制管理，并在通關環(huán)節(jié)上給予便利；對會員單位進口到鉆交所的鉆石，在所內(nèi)給予保稅。此外，上海鉆交所海關還聯(lián)合鉆石鑒定專家在鉆交所實施現(xiàn)場查驗，以保證交易鉆石貨真價實，方便合法進出。

　　受一系列優(yōu)惠政策和配套措施的吸引，來自以色列、南非及中國香港等國家和地區(qū)的鉆石經(jīng)營企業(yè)紛紛落戶鉆交所。在鉆交所海關注冊備案的鉆石進口、交易企業(yè)從原來的4家增加到29家，投資總額也從近700萬美元猛增至2700多萬美元。

　　上海鉆石聯(lián)合管理辦公室副主任方雄表示，鉆石一般貿(mào)易實行集中管理及“零關稅”優(yōu)惠政策以來，通過鉆石交易所進口的鉆石數(shù)量、金額，以及國家在進口環(huán)節(jié)的征稅額明顯增加，鉆石進口價格低報的問題也得到了根本性的扭轉(zhuǎn)。他認為，近期鉆石交易出現(xiàn)的這些可喜變化，說明國家出臺的鉆石交易的稅收和管理政策，正在對擴大鉆交所的交易規(guī)模、規(guī)范鉆石行業(yè)的秩序、維護國家和相關企業(yè)利益等方面產(chǎn)生積極的效應。