新華時評：打擊涉稅犯罪必須標(biāo)本兼治

    最近，媒體披露了發(fā)生在福建龍巖市的這樣一起假發(fā)票案：犯罪嫌疑人林開育為使其售假活動更加“真實可信”，先向稅務(wù)局申請繳納小額稅款，獲得完稅證后將上面的字跡除去，隨后，林開育將空白的完稅證格式存在電腦里，“客戶”需要發(fā)票時，便根據(jù)對方的要求在完稅證上打印相應(yīng)的內(nèi)容。至案件被查獲時，該犯罪團伙利用這種手段，先后涉嫌出售專用假發(fā)票2000余份，開票金額達(dá)5993萬余元。

    從這起典型的假發(fā)票案和國家稅務(wù)總局近期陸續(xù)通報的一些涉稅案件可以看出，當(dāng)前，涉稅犯罪正呈現(xiàn)花樣不斷翻新之勢，高科技化的作案手段，使得違法行為的隱蔽性越來越強。打擊涉稅犯罪，面臨更加復(fù)雜的局面和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

    稅收是國民經(jīng)濟的命脈。加大稅收稽查力度，努力實現(xiàn)“應(yīng)收盡收”，不僅是保證國家財政收入的需要，更是保證企業(yè)公平競爭的要求。道理很明顯，凡是有偷逃稅行為的交易活動，其成本必然比依法納稅的低。正是這種利益驅(qū)動，使得不少人挖空心思，鋌而走險。

    應(yīng)該說，近幾年來，在對涉稅犯罪行為的打擊上，稅務(wù)機關(guān)一直保持著高壓態(tài)勢，重大涉稅案件的數(shù)量和案值也都趨于下降。但即便如此，僅去年一年，全國稅務(wù)稽查部門總計查處稅款在100萬元以上的單位違法案件就達(dá)3044起。業(yè)內(nèi)人士估計，如果算上那些尚未被查處的偷逃稅行為，這一數(shù)字將更加觸目驚心。

    在稅務(wù)機關(guān)一直加大打擊力度的背景下，眾多的涉稅違法行為之所以頻頻得逞，根本的原因還是鉆了監(jiān)管的空子。比如上述的假發(fā)票案，有關(guān)部門在隨后的反思中就感嘆：如果我們在發(fā)票管理環(huán)節(jié)上少一些漏洞，對納稅人信息管理更準(zhǔn)確一些，對企業(yè)賬簿所提供的信息真實性再多一些鑒別力，那些鋌而走險者就會少很多可乘之機，也就能最大程度地減少損失。

    要堵住稅收監(jiān)管的漏洞，除了稅務(wù)機關(guān)繼續(xù)加大稽查力度之外，還需要根據(jù)涉稅犯罪的新特點，實行相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，綜合治理。國家稅務(wù)總局副局長崔俊慧近日表示，稅收違法行為的隱蔽性和作案手段的高科技化，要求稅務(wù)部門必須改進稽查工作方式；同時，稅收違法行為的團伙化、跨地區(qū)流動作案趨勢，更需要加強地區(qū)和部門合作，建立打擊和防范稅收違法活動的“天羅地網(wǎng)”。

    標(biāo)本兼治才能有效打擊涉稅違法行為。在稅收管理這個鏈條上，涉及到銀行、稅務(wù)和工商等諸多部門，只有建立各部門的有效協(xié)調(diào)和配合機制，健全稅收司法體系，建立健全社會信用制度，才能從根本上堵住偷逃稅款的“黑洞”，營造依法納稅、誠信納稅的良好環(huán)境。