切實加強基層國稅機關(guān)建設(shè)

　　隨著我國加入世界貿(mào)易組織，改革政府管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建公共服務(wù)型政府正成為必然趨勢和各級政府的實際行動。伴隨著這一改革浪潮，作為政府行政執(zhí)法部門之一的國稅部門，更應(yīng)積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，大膽創(chuàng)新管理理念、管理機制、管理方式，努力建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展和投資環(huán)境服務(wù)。作為國稅部門的基層單位，不僅是國稅工作的基石，也是國稅部門稅源建設(shè)、組織收入和稅務(wù)管理的主要擔(dān)負(fù)者。因此，加強基層國稅機關(guān)建設(shè)就顯得十分重要。

　　首先，建好核心，率先垂范，增強基層機關(guān)的凝聚力。

　　一是加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一方面從加強基層班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)入手，另一方面從基層班子成員自身素質(zhì)出發(fā)，以身作則，嚴(yán)以律己，處處起模范帶頭作用。

　　二是加強基層中層干部建設(shè)。工作中要善于發(fā)現(xiàn)干部的優(yōu)、缺點，建立科學(xué)的干事創(chuàng)業(yè)的選人用人機制，科學(xué)定崗，充分調(diào)動每位干部的工作積極性，激發(fā)工作熱情，做到人盡其才，才盡其用。

　　三是加強基層黨組織建設(shè)。在實際工作中必須抓好黨員干部政治理論知識學(xué)習(xí)，不斷提高思想素質(zhì)，堅持用理論指導(dǎo)稅收工作實際，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅定為稅收事業(yè)奮斗的理想信念。

　　其次，圍繞中心，強化措施，增強基層機關(guān)的向心力。

　　基層建設(shè)必須緊緊圍繞稅收中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求。

　　一是更新管理理念�；鶎訖C關(guān)必須堅持與時俱進，徹底轉(zhuǎn)變管理思想，從過去的“執(zhí)法＋管理”型管理模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的“平等＋服務(wù)”型的新管理模式。

　　二是優(yōu)化納稅服務(wù)。從納稅人實際需要出發(fā)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，全面提高服務(wù)水平，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)。

　　三是規(guī)范稅收執(zhí)法。建立科學(xué)嚴(yán)密的管理制約機制，加大對稅務(wù)稽查、稅務(wù)管理、稅款征收等環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，嚴(yán)格稅務(wù)行政執(zhí)法過錯追究制。

　　四是推進稅收管理信息化。

　　最后，抓好教育，提高素質(zhì)，增強基層機關(guān)的防腐力。

　　一是加強政治學(xué)習(xí)，提高思想水平。要以黨的十六大為指針，在基層機關(guān)掀起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的新高潮，提高干部隊伍的思想政治水平。

　　二是開展廉政教育，增強廉潔意識。

　　三是健全規(guī)章制度，強化“兩權(quán)”監(jiān)督。建立和完善各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮“兩權(quán)”監(jiān)督的制約作用，加強對干部隊伍的管理，用《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》、稅務(wù)人員“五要十不準(zhǔn)”等一系列制度嚴(yán)格要求干部職工。實行全方位的“陽光辦稅”，杜絕“暗箱操作”。