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利息稅短期內(nèi)不會(huì)取消

2003-11-2 10:44 中財(cái)網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  10月23日商務(wù)部一則建議提案引起了投資者的廣泛關(guān)注。該建議是:取消征收利息稅,提高個(gè)人收入所得稅起征點(diǎn)等。商務(wù)部提出該建議的依據(jù)是今年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.9%,估計(jì)到2004年,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額將增長(zhǎng)9.5%左右。

  取消利息稅對(duì)人們來(lái)說(shuō),無(wú)疑是利好的消息,但這樣就與國(guó)家當(dāng)初出臺(tái)征收利息稅,是為了刺激消費(fèi)的初衷相悖。究竟商務(wù)部提出該建議的真正原因是什么?利息稅是否真的會(huì)取消?如果真的取消后,人們又該如何理財(cái)?

  背景——

  商務(wù)部的建議是調(diào)控通貨膨脹?

  當(dāng)記者向國(guó)家商務(wù)局詢問該局提議取消利息稅的原因時(shí),新聞辦公室有關(guān)人士解釋,商務(wù)部的建議是從有利于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮,具體原因應(yīng)由相關(guān)部門給予解釋。但記者撥打商務(wù)部運(yùn)行司和市場(chǎng)調(diào)控司電話均無(wú)人接聽。

  而就商務(wù)部提出的“從有利于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮”,中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)稅收與理財(cái)中心主任楊衛(wèi)華教授有獨(dú)特的看法。楊衛(wèi)華認(rèn)為,商務(wù)部建議取消利息稅,可能是出于對(duì)通貨膨脹因素的考慮。近幾個(gè)月尤其是本月生產(chǎn)資料的價(jià)格大幅攀升,自6月份起,市場(chǎng)鋼材、水泥價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,其中批量銷售水泥價(jià)格上漲幅度達(dá)到100%,鋼材價(jià)格上漲也達(dá)到20%,其余基建材料的價(jià)格亦有一定上揚(yáng),這必然會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)資料價(jià)格上升。

  由此,楊衛(wèi)華表示,產(chǎn)品價(jià)格上漲速度過快,有可能是通貨膨脹的先兆。假如未來(lái)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)非正常范圍內(nèi)的通貨膨脹,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的危害,那么當(dāng)前應(yīng)該采取必要措施進(jìn)行調(diào)控。

  可能性——

  利息稅短期內(nèi)不會(huì)取消

  關(guān)于利息稅的去留問題,已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,一個(gè)網(wǎng)上的調(diào)查顯示,參加調(diào)查的網(wǎng)友中86.24%贊成取消利息稅。但是業(yè)內(nèi)專家卻持不同意見。

  楊衛(wèi)華教授指出,利息是居民收入的一部分,而且并非通過勞動(dòng)而是消極投資而獲得的報(bào)酬,屬于個(gè)人所得,應(yīng)該征收相應(yīng)的利息稅。另一方面,征收利息稅僅實(shí)施兩年時(shí)間,尚未有理論上的充分論證認(rèn)為應(yīng)該取消。所以,國(guó)務(wù)院不可能立即取消征收利息稅,然而不排除會(huì)對(duì)征收的稅率作出調(diào)整。

  楊衛(wèi)華稱,目前20%的稅率屬于偏高,尤其是應(yīng)該照顧低收入納稅人的經(jīng)濟(jì)情況,應(yīng)該將比率適當(dāng)調(diào)低到10%-15%之間。廣州市國(guó)稅局辦公室有關(guān)人員表示,是否取消利息稅是由國(guó)務(wù)院作出決定,商務(wù)部的建議僅作為參考意見,同時(shí)利息稅的征收實(shí)施只有兩年,相信不會(huì)在如此短的時(shí)間就討論是否取消的問題。

  變化——

  閑錢更多地投向存款

  取消利息稅對(duì)居民的影響有多大?記者以李先生為例作了一個(gè)調(diào)查。李先生在銀行中有50萬(wàn)元的存款,按照活期與定期5.5比4.5的比例儲(chǔ)蓄:22.5萬(wàn)元存入活期,27.5萬(wàn)元存入定期。

  目前活期存款利率為0.72%,一年定期存款利率為1.98%。一年之后計(jì)息,李先生需要繳付利息稅為:22.5萬(wàn)×0.72%×20%+27.5萬(wàn)×1.98%×20%=1413元。也就是說(shuō),如果取消利息稅后,李先生的存款賬戶上將多得1413元。

  由此,廣東發(fā)展銀行理財(cái)部總經(jīng)理黃文東表示:取消利息稅對(duì)個(gè)人理財(cái)計(jì)劃會(huì)有一定的影響。尤其是在特定的條件下,如該客戶手頭上有一筆資金,但由于目前投資環(huán)境并不是那么理想,處于可投可不投之間,那么取消利息稅,將變相令其存款利息所得增加了,他會(huì)考慮增加存款。

  ■旁邊報(bào)道

  利息稅改變居民存款結(jié)構(gòu)

  利息稅的出臺(tái)已在改變居民的存款結(jié)構(gòu),利息稅收入減少可側(cè)面反映此問題。

  根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公布消息可知,今年上半年全國(guó)個(gè)人所得稅共征收730.61億元,其中儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅收入135.67億元,同比下降了10.6%。而記者從廣州市國(guó)家稅務(wù)局拿到的數(shù)字是,今年廣州地區(qū)居民存款利息個(gè)人所得稅入庫(kù)額銳減,今年1-9月共計(jì)6.45億元,比去年同期減收0.96億元,減幅達(dá)12.9%。

  據(jù)廣州市國(guó)稅局分析,目前可獲得較高利息的3年、5年以致更長(zhǎng)期的儲(chǔ)蓄已逐漸失去市場(chǎng),短期定期儲(chǔ)蓄和活期儲(chǔ)蓄成了市民儲(chǔ)蓄的首選方式,這類利率收入由于活期存款占存款總量的比重升高,導(dǎo)致在存款額穩(wěn)步增長(zhǎng)情況下利息稅依然下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年九月廣州地區(qū)人民幣活期儲(chǔ)蓄占存款余額的比重就由去年年底的37.6%上升至45.1%。
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