建設部稱將更多用稅收手段對房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)征稅

　　建設部政策研究中心主任陳淮日前表示，在對銀根和地根的調(diào)控不足以達到穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的情況下，政府將更多地動用稅收手段，尤其是對房產(chǎn)的持有環(huán)節(jié)征稅。

　　在日前召開的“房地產(chǎn)與中國：國際投資與國際規(guī)則”論壇上，他表示，近期政府出臺穩(wěn)定房價的政策中，真正有新意的是稅收工具，這是今年房地產(chǎn)調(diào)控政策的一大看點。價格不是最核心的，稅收才是最核心的。陳淮說，用稅收調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場包括四個方面：對土地等要素征稅，對開發(fā)環(huán)節(jié)征稅，對持有環(huán)節(jié)征稅，對流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅。七部委出臺的《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》規(guī)定，對個人購買住房轉(zhuǎn)手交易征收營業(yè)稅，就是對流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅。

　　陳淮分析，對流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅是短期政策，目的是打擊投機性和投資性購房。長期來看，房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅負會逐步提高，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅負則會降低，這有助于實現(xiàn)社會公平，節(jié)約資源和能源，促進存量住房資源流動。運用稅收政策同樣要區(qū)別對待，因地制宜，如新近出臺的營業(yè)稅如何征收，各地就要區(qū)別對待。

　　陳淮還指出，2005年以后，消費者購買和持有住房的危險大為增加，包括利率風險、稅收風險、勞動力成本提高導致的物業(yè)管理費提高的風險等。今后購房者的主要風險并不是房價，因為大多數(shù)城市房價有可能漲也有可能跌，但跌的幅度并不會像人們所想像的那么大，這是由我國城市化進程和有限的土地資源等因素決定的。