肩負使命走向未來

　　從黨的十三大到十六大，北京市國稅局局長孫志強已經(jīng)連續(xù)四屆被選為代表。她說：“這不僅是光榮，更重要的是責任。”她表示，決不負眾托與期望，要認真履行代表職責，認真學習和討論大會的報告和各項決議。

　　聽了江澤民總書記的大會報告，孫志強豪情倍增。她說，進入充滿希望的21世紀，我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新的發(fā)展階段。中國共產(chǎn)黨面對新時代、新航程，召開第十六次全國代表大會，具有極其深遠和重大的歷史意義。黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的第三代領導集體，領導全黨和全國各族人民經(jīng)過十余年的努力，在改革開放取得巨大成就的基礎上，勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步目標。這次大會是肩負使命，走向未來的大會。黨的十六大高舉毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的旗幟，引導全黨和全國人民緊緊抓住21世紀頭一二十年重要戰(zhàn)略機遇，堅持深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定，一定能在建設有中國特色社會主義的道路上，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

　　“稅收事業(yè)與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展休戚相關。黨的十五大以來，稅收戰(zhàn)線取得了豐碩成果和長足進步�！痹诓稍L中孫志強局長著重強調(diào)這點。她說，北京國稅是整個稅收戰(zhàn)線的一個縮影，可以說五年奮斗不尋常。特別是1998年，在宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻，各項改革對資金需求迫切和國家稅務總局追加增收指標的特殊環(huán)境下，我們克服重重困難，超額完成了總局下達的稅收任務，為確保實現(xiàn)全國稅收增收千億元的目標作出了積極的貢獻。1999年全市國稅系統(tǒng)組織各項收入482��9億元，首次突破400億元大關，邁上了一個新臺階；2000年，組織各項收入641��8億元；2001年，組織各項收入873億元，增長33��1％，完成總局下達年度計劃的137��2％，無論從收入增長的幅度，還是從完成任務情況來看，都是歷史最好水平。今年前10個月的收入進度也保持了穩(wěn)定增長的良好勢頭。

　　孫志強認為，稅收戰(zhàn)線的長足發(fā)展體現(xiàn)在這樣幾個大的方面：深化稅收征管改革，稅收征管質(zhì)量和效率得到明顯提高；大力推進依法治稅，稅收環(huán)境明顯改善；廣泛應用計算機技術(shù)，稅收信息化建設步伐加快；不斷加強隊伍建設，干部素質(zhì)得到全面提高等等。尤其是新稅制不斷完善，稅收宏觀調(diào)控作用得到進一步加強，可以說是其中最重要的一個方面。1998年以來，根據(jù)我國經(jīng)濟運行情況的變化，中央明確提出要發(fā)揮好稅收宏觀調(diào)控作用，出臺了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策。北京市國稅系統(tǒng)認真貫徹“完善和穩(wěn)定稅制，加強稅收征管”的方針，積極采取措施，保證各項稅收政策落實到位，促進首都經(jīng)濟發(fā)展，取得了明顯效果。一是支持促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速中關村科技園區(qū)建設。由于認真落實了一系列相關政策，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，已成為近年來稅收收入的主要增長點，高新技術(shù)企業(yè)近兩年對全市工業(yè)稅收增長的貢獻率達60％以上。二是積極鼓勵外商投資，改善投資環(huán)境。認真落實沿海開放城市稅收政策，外商投資企業(yè)出口貨物稅收政策、采購國產(chǎn)設備退稅政策、技術(shù)開發(fā)費抵扣應納稅所得額政策等等，為改善外商投資環(huán)境做出政策支持，促進了全市外商投資規(guī)模的擴大和質(zhì)量的提高，涉外稅收已成為北京國稅收入的重要組成部分。三是認真落實國家出口退稅政策，支持外貿(mào)出口。四是配合國有企業(yè)改革，促進各項改革和經(jīng)濟發(fā)展。五是發(fā)揮稅收推動投資、刺激個人消費的調(diào)控作用。六是適應加入世貿(mào)組織要求，清理、調(diào)整現(xiàn)行稅收政策和管理措施，反避稅工作取得較大進展，涉外稅收國際化管理方式開始形成。

　　她表示，大會以后，要帶領全市7000名國稅干部職工學習和貫徹好十六大精神。要根據(jù)十六大精神，結(jié)合稅收工作實際，認真思考加強稅收征管、更好地為改革開放和社會穩(wěn)定、更好地為首都經(jīng)濟建設服務等問題。我們要在十六大精神指引下，在走向未來的征程上，創(chuàng)造新的輝煌。