上周,美國國會提交法案威脅說,如果中國不廢除人民幣的聯(lián)系匯率,便會對中國進口貨品征收27.5%的關稅。摩根士丹利公司首席經(jīng)濟學家史蒂芬·羅奇9月18日在最新的研究報告中表示,這樣的舉動表明美國正轉(zhuǎn)向保護主義,將矛頭指向中國。
羅奇說,在經(jīng)濟不景氣時,政治家永遠需要找尋代罪羔羊,這是中國最近再受責難的真正原因。這種措施將對美國、中國以至全球經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響,使上世紀30年代大蕭條的噩夢再現(xiàn)。
羅奇稱,他估計這項法案獲得通過的機率不會超過兩成。然而,隨著美國政治氣候逐漸升溫,這項法案通過的機會將會增加。如果美國仍然無法解決失業(yè)問題,讓人憂慮會有更多的保護主義措施即將出臺。
羅奇分析認為,美國國會此舉的經(jīng)濟依據(jù)十分薄弱。最明顯的是,人民幣與美元掛鉤自1994年以來絲毫未變。美國對中國的貿(mào)易逆差則由1994年的300億美元上升至2002年的1030億美元,并非由于幣值導致的相對價值變動所致。過去10年,中國出口值上升3倍,當中65%源于西方跨國公司和合營伙伴在中國的附屬公司。中國在全球供應鏈內(nèi)建立日益重要的地位并非通過不公平手段所取得,而是發(fā)達國家的大量資金自愿流出的必然結果,因為高成本的工業(yè)國家需要中國來維持生存所需的競爭優(yōu)勢。中國為缺乏儲蓄的美國人民提供價廉物美的產(chǎn)品,提升了他們的購買力。如果減少對華貿(mào)易,美國的外貿(mào)失衡將轉(zhuǎn)移到貨價較高的貿(mào)易伙伴身上,效果等同于對美國消費者加稅。
羅奇稱,美國政府預算赤字失控,令美國國民儲蓄率偏低的問題復雜化,使得龐大的貿(mào)易赤字成為美國吸引外來資金以支持內(nèi)部經(jīng)濟增長的惟一方法。美國國會將矛頭指向中國,其實是在推卸對美國當前的困境所須承擔的責任。
羅奇重申了他前一次的觀點,中國最近再受責難的真正原因與經(jīng)濟因素沒有關系,一切完全在于政治家找尋代罪羔羊。
羅奇認為,這場出于政治原因的攻擊,其實反映出不平衡的世界所面對的一個更深層的宏觀問題。但正如茶壺里的蒸氣,壓力最終必須獲得釋放,這方面有兩個選擇:一是采取調(diào)整美國往來賬目的經(jīng)濟手段,一是采取貿(mào)易壁壘和保護主義的政治手腕,F(xiàn)在來看,用經(jīng)濟手段解決的機會正在消減,而訴諸政治手腕的機會則在提高,仿佛會重蹈上世紀30年代的覆轍。
1930年,美國參議員史慕德及眾議員哈利聯(lián)手提出法案,大幅提高進口關稅。當時股市泡沫破滅,美國經(jīng)濟陷入衰退,共和黨政府傾向采取保護主義,以緩解美國工人的困境。美國總統(tǒng)胡佛1930年6月簽署通過史慕德—哈利法案,觸發(fā)全球貿(mào)易報復行動,導致世界貿(mào)易迅速滑落,很多人相信這是其后不久出現(xiàn)大衰退的導火線。
羅奇稱,在泡沫破滅后的今天,我們實在不應忘記這種慘痛教訓,但這正是政治現(xiàn)實面對全球一體化的壓力所產(chǎn)生的風險。我們是否一定要重蹈歷史覆轍呢?
- 發(fā)表評論
- 我要糾錯