頗受關(guān)注的個(gè)稅改革已有新的進(jìn)展，有關(guān)部門正在積極推進(jìn)個(gè)人所得稅法中相關(guān)條款的修改。財(cái)政部有關(guān)人士表示，各省市都無權(quán)自行提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。而專家則認(rèn)為，新的個(gè)稅改革方案可能實(shí)行浮動(dòng)制。
目前國務(wù)院提請全國人大常委會(huì)正在審議修改個(gè)人所得稅法中相關(guān)的條款。參與此項(xiàng)改革的知情人士透露，目前以800元費(fèi)用為扣除標(biāo)準(zhǔn)（起征點(diǎn)）將會(huì)上提，在提高起征點(diǎn)的同時(shí)，擴(kuò)大納稅人申報(bào)的范圍，以求通過加強(qiáng)征管增加收入，把改革的減收效應(yīng)降至最低。改革后，規(guī)定由納稅人自行申報(bào)，若不申報(bào)屬于違法行為。
人大八月審議改革方案
人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系主任朱青昨天對記者表示，國內(nèi)各地目前的個(gè)稅標(biāo)準(zhǔn)相差太遠(yuǎn)。他認(rèn)為，此次個(gè)稅改革實(shí)際上是提高個(gè)稅起征點(diǎn)，適應(yīng)各地發(fā)展需要。
“個(gè)人所得稅法的修訂關(guān)系重大，不管修訂的內(nèi)容有多少，經(jīng)過多次審議是必然的�！比珖舜筘�(cái)經(jīng)委法案室一位專家告訴記者。這位人士表示，稅法的涉及面廣，影響也重大，所以在審議的時(shí)候，也“權(quán)衡”得較多。
盡管官員的態(tài)度不明朗，學(xué)界對此問題則十分肯定。國家稅務(wù)總局科研所理論政策室主任張培森說：“從目前的時(shí)間和進(jìn)展情況來看，今年調(diào)整個(gè)人所得稅政策是根本不可能的事情。”這是因?yàn)�，盡管關(guān)于個(gè)稅調(diào)整已經(jīng)有了討論比較充分的意見稿，但改革需要時(shí)間，還需要在很多改革內(nèi)容中排出輕重緩急的順序來。
中國人民大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院的安體富教授在接受記者采訪時(shí)表示，關(guān)于個(gè)稅改革，除了備受關(guān)注的費(fèi)用扣除額的調(diào)整外，還有一項(xiàng)重要內(nèi)容就是改以前的“分類征收”為“分類與綜合相結(jié)合的征收模式”。
一些城市沒有嚴(yán)格執(zhí)行800元的起征標(biāo)準(zhǔn)，而是對其做出變通———這就是一個(gè)合法但不良的法律所遭遇的典型尷尬：它沒有被認(rèn)真執(zhí)行，反而會(huì)維護(hù)公眾的利益；它如果被認(rèn)真地執(zhí)行，反而會(huì)在人們心中造成不公平感，會(huì)打消人們對法律的敬畏，甚至?xí)䲟p害社會(huì)的法治精神。
個(gè)稅改革亟待“劫富濟(jì)貧”
在北京某國有企業(yè)上班的朱小姐每月拿到手的工資3000元左右，平均每月扣稅200至300元不等，所扣稅額占她實(shí)際收入的10％左右。類似朱小姐這樣的中等收入人群，已經(jīng)成為中國繳納個(gè)人所得稅的主要來源，但他們只是工薪階層。
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