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年金險(xiǎn)掩蓋灰色交易 企業(yè)與保險(xiǎn)公司聯(lián)袂逃稅

2003-3-3 9:24 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  企業(yè)資金以投保團(tuán)體年金險(xiǎn)的名義在保險(xiǎn)公司的賬戶(hù)上玩弄投保與退保的游戲。走樣了的團(tuán)體年金險(xiǎn)成了一些企業(yè)洗錢(qián)、逃稅、腐敗的“道具”,而在這場(chǎng)游戲中,部分保險(xiǎn)公司也充當(dāng)了企業(yè)如此“理財(cái)”的“幫兇”。 

  原本是為企業(yè)員工提供補(bǔ)充養(yǎng)老保障的團(tuán)體年金險(xiǎn),在實(shí)際操作中,似乎正與該險(xiǎn)種的設(shè)立本意相背離。

  一個(gè)昔日在興業(yè)證券工作的人士告訴記者:“事前我根本不知道公司為我投保了這樣一份保險(xiǎn),而此后公司退了這份保險(xiǎn),我也不知道!

  有關(guān)人士透露:由于國(guó)家規(guī)定保險(xiǎn)收益不納稅、不計(jì)入債務(wù),團(tuán)體年金險(xiǎn)成了企業(yè)一個(gè)很好的“工具”:有的企業(yè)甚至偽造職工名冊(cè),在一些內(nèi)部人控制嚴(yán)重的企業(yè),甚至按照級(jí)別、職務(wù)來(lái)分別投保。在一樁被曝光的腐敗案子中,某企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)竟然為自己投了幾百萬(wàn)的年金險(xiǎn)。一段時(shí)間退保后,銀子就順利進(jìn)了腰包,那些在名冊(cè)上有名實(shí)際不存在的人,或者設(shè)定了門(mén)檻拿不到這筆錢(qián)的職工的那部分錢(qián)就不明不白,不知去向了。

  蒙在鼓里的被保險(xiǎn)人

  昔日在興業(yè)證券工作的一個(gè)同事的電話讓徐先生心里不平靜起來(lái)!肮具有這樣一個(gè)保險(xiǎn)嗎?為什么我一點(diǎn)兒都不知道?”徐先生感到驚訝,給徐打電話的林魚(yú)(應(yīng)被采訪者的要求,隱去真實(shí)姓名)小姐也想從跟她資歷年份一樣的同事處打聽(tīng)一下是否有企業(yè)團(tuán)體年金險(xiǎn)這回事。

  “事前我根本不知道公司為我投保了這樣的一份保險(xiǎn),而此后他們退了這份保險(xiǎn),我也不知道”。林魚(yú)告訴記者,她想通過(guò)法律手段討回本該屬于自己的權(quán)益,“他們拒不支付我應(yīng)得的利益,惟一的理由是有一份要求員工服務(wù)六年的規(guī)定,但這一規(guī)定我事先不知道,所有的事情都從來(lái)沒(méi)有被明示過(guò),從頭到尾我就像是一個(gè)瞎子”。

  林魚(yú)于2001年3月從所在的興業(yè)證券廈門(mén)一家營(yíng)業(yè)部辭職,在與該營(yíng)業(yè)部解除勞動(dòng)合同時(shí),林隱約聽(tīng)聞公司曾為員工買(mǎi)有團(tuán)體年金保險(xiǎn),但在詢(xún)問(wèn)時(shí),當(dāng)時(shí)營(yíng)業(yè)部稱(chēng)并不清楚情況,于是雙方協(xié)議約定要妥善解決“社保等事宜”。

  此后林魚(yú)通過(guò)各種渠道得知興業(yè)證券確有給員工的這項(xiàng)權(quán)益后,再次與興業(yè)這家營(yíng)業(yè)部交涉,但該營(yíng)業(yè)部仍稱(chēng)不知情,林魚(yú)只好找到興業(yè)證券總部。興業(yè)人力資源部一位高層告訴她,他個(gè)人認(rèn)為這項(xiàng)權(quán)利應(yīng)該是可以給予的。他稱(chēng)公司領(lǐng)導(dǎo)正在研究討論,要林魚(yú)耐心等一等。兩個(gè)月后,林魚(yú)得到答復(fù)——不能享有這個(gè)年金保險(xiǎn),因?yàn)榕d業(yè)證券為此設(shè)立了“一道門(mén)檻”:要在公司工作滿(mǎn)六年才能拿到這個(gè)保險(xiǎn),而她離這個(gè)門(mén)檻差了三個(gè)月。

  林魚(yú)覺(jué)得興業(yè)是設(shè)立了一個(gè)有針對(duì)性的門(mén)檻,剝奪了自己作為被保險(xiǎn)人的權(quán)利。

  據(jù)了解,興業(yè)證券先后為員工購(gòu)買(mǎi)了兩筆團(tuán)體年金保險(xiǎn):有期交的,有躉繳的,涉及金額1000多萬(wàn),涉及到的被保險(xiǎn)人(興業(yè)證券員工)達(dá)四五百人。林魚(yú)與徐先生名下各有3萬(wàn)多元。但事后不久,興業(yè)證券就將其都退保了。

  如果不是偶然的機(jī)會(huì),林魚(yú)可能壓根就不知道還有這樣一項(xiàng)權(quán)益,而除了幾個(gè)操作此事的高層,與林魚(yú)和徐先生一樣,興業(yè)證券很多的被投保員工都不知道公司為自己買(mǎi)了年金保險(xiǎn),員工莫名其妙拿了錢(qián),開(kāi)始還以為是公司發(fā)的獎(jiǎng)金,后來(lái)才知道是年金保險(xiǎn)的退保金。一位員工告訴記者,要是自己做主肯定不會(huì)將養(yǎng)老保障先拿回來(lái),當(dāng)中損失了手續(xù)費(fèi)不說(shuō),關(guān)鍵是自己需要這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  “團(tuán)體年金險(xiǎn)是一個(gè)很好的險(xiǎn)種,”林魚(yú)說(shuō),“如果我自己能決定是否退保,我一定不同意退,這是一份養(yǎng)老保障”。

  奇怪的章程

  從投保到退保,在這個(gè)保單上填有姓名的被保險(xiǎn)人或者受益人的態(tài)度被忽略了。也就是說(shuō),從保險(xiǎn)合同訂立到終止,被保險(xiǎn)人始終是不知情的。這個(gè)退保的資金結(jié)果用保險(xiǎn)的行話來(lái)描敘就是:部分本是這個(gè)團(tuán)體年金險(xiǎn)受益人的職工,在興業(yè)設(shè)定的門(mén)檻下,失去了請(qǐng)求保單權(quán)益的資格。

  記者打通興業(yè)證券人力資源部經(jīng)理杜建新的手機(jī),他讓記者找主管此事的副經(jīng)理馮小蓮。馮小蓮稱(chēng)興業(yè)的這筆資金當(dāng)初還在興業(yè)銀行(興業(yè)證券早期大股東為興業(yè)銀行)名下時(shí),用于銀行系統(tǒng)內(nèi)部養(yǎng)老保障的資金,后來(lái)國(guó)家統(tǒng)一了社會(huì)保障體系,內(nèi)部保險(xiǎn)取消了,這筆錢(qián)回到興業(yè)手中,興業(yè)若是用做獎(jiǎng)金發(fā),要交數(shù)額不少的稅,后來(lái)就走到保險(xiǎn)公司的賬上,馮小蓮稱(chēng)“這實(shí)際上是和保險(xiǎn)公司所做的一個(gè)有約定條件的保險(xiǎn)”。

  在她看來(lái),就算是扣除了保險(xiǎn)公司的手續(xù)費(fèi)后,還是比發(fā)獎(jiǎng)金合算多了。馮并沒(méi)有否認(rèn)興業(yè)沒(méi)有履行對(duì)員工告知的事實(shí),她說(shuō):“這是公司內(nèi)部的一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),很敏感,我有必要告訴他們嗎?”她又拿這個(gè)和一些公司實(shí)行公司的期權(quán)制、獎(jiǎng)金類(lèi)比,她由此做出結(jié)論,“拿到是要符合一定條件的”。

  然而,令林小姐費(fèi)解的是:保險(xiǎn)和期權(quán)、獎(jiǎng)金在性質(zhì)上根本不一樣,縱然是從激勵(lì)員工這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),至少員工對(duì)自己的所得心里是有數(shù)的,期權(quán)行使的日子也是一開(kāi)始就知道的,但這個(gè)年金險(xiǎn)卻始終讓人蒙在鼓里。

  “如果這是一份員工的福利計(jì)劃,那么就不應(yīng)當(dāng)是暗箱操作,而應(yīng)該通過(guò)職工代表大會(huì)或者工會(huì),讓所有員工知情,再說(shuō)如果公司從一開(kāi)始就明示是六年,那我就是熬也要熬完這三個(gè)月”。

  按照馮小蓮的說(shuō)法推斷,如果這筆錢(qián)當(dāng)時(shí)就當(dāng)獎(jiǎng)金發(fā)了,林魚(yú)與徐先生都有份兒。但是,錢(qián)到保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)了一圈后,卻有好些人拿不到了。

  由于興業(yè)設(shè)置了門(mén)檻,像林魚(yú)這樣得不到的這部分資金到哪里去了,興業(yè)在賬目上如何處理,馮小蓮沒(méi)有說(shuō)。馮解釋說(shuō)關(guān)于工作滿(mǎn)六年的條件是公司領(lǐng)導(dǎo)研究后的決定,記者問(wèn)具體做決定時(shí)間,是退保前還是退保后,馮的說(shuō)法前后有些矛盾,一會(huì)兒說(shuō)退保前,一會(huì)兒說(shuō)退保后;記者問(wèn)是否有相關(guān)文件,馮遲疑后說(shuō)有,記者要求看看,馮說(shuō)要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),要記者等半小時(shí),四十分鐘后馮的辦公室電話一直沒(méi)人接,在手機(jī)里,馮匆匆解釋說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)不在,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)機(jī)了,記者留下了手機(jī)號(hào)碼,但馮一直沒(méi)有回電話。

  后來(lái)有人解釋說(shuō),興業(yè)證券在章程里有關(guān)于六年的規(guī)定,但奇怪的是,林魚(yú)和徐先生在興業(yè)工作近六年,從來(lái)沒(méi)注意到章程中有這個(gè)激勵(lì)性規(guī)定。更令人疑惑的是,主管員工福利的人力資源部也沒(méi)有人提到過(guò)章程的事情。

  走樣的團(tuán)體年金險(xiǎn)

  像這樣,企業(yè)資金通過(guò)投團(tuán)體年金險(xiǎn)的名義在保險(xiǎn)公司的賬戶(hù)上躺了一段時(shí)間以后,以退保的名義又重新回到企業(yè)賬上的情況為數(shù)不少。據(jù)記者在保險(xiǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的一些城市調(diào)查了解,企業(yè)團(tuán)體年金保險(xiǎn)是目前人壽保險(xiǎn)各大險(xiǎn)種中銷(xiāo)售最好的險(xiǎn)種之一,特別在近一兩年來(lái),其增長(zhǎng)發(fā)展速度相當(dāng)快,成為各大保險(xiǎn)公司利潤(rùn)的一個(gè)重要貢獻(xiàn)點(diǎn),同時(shí)各大保險(xiǎn)公司紛紛開(kāi)始在推銷(xiāo)該險(xiǎn)種上加大兵力投入。

  但另一面是,團(tuán)體年金險(xiǎn)幾乎也是退保率最高的險(xiǎn)種。中保人壽與太平洋人壽的有關(guān)人士向記者證實(shí),目前企業(yè)團(tuán)體年金險(xiǎn)的退保率是其它同類(lèi)險(xiǎn)種的數(shù)倍以上,是目前保險(xiǎn)公司所有險(xiǎn)種中退保率最高的一個(gè)險(xiǎn)種。

  企業(yè)團(tuán)體年金險(xiǎn)設(shè)計(jì)的初衷本是效益好的企業(yè)為激發(fā)員工的積極性,在正常社會(huì)保險(xiǎn)之余為職工購(gòu)買(mǎi)的一種補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn),國(guó)家是扶持鼓勵(lì)的。但在實(shí)際操作中卻走樣了,成了洗錢(qián)、逃稅、腐敗的溫床。

  據(jù)記者調(diào)查了解,企業(yè)在投保時(shí)除了幾個(gè)高層操作人知道,普通員工大都是蒙在鼓里的,有的公司手段更高明,退保金額拿到后,除了設(shè)定門(mén)檻外,還以獎(jiǎng)金的名義扣掉20%的所得稅后再發(fā)給職工,即使拿到錢(qián)的那部分職工也做了貢獻(xiàn)給某些人。這些問(wèn)題在一些國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中被演繹得淋漓盡致,原來(lái)企業(yè)效益好時(shí)積累的利潤(rùn)被幕后的黑手瓜分。

  彌補(bǔ)漏洞

  就保險(xiǎn)公司而言,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,退保是企業(yè)的自由,就像存錢(qián)取錢(qián)一樣,保險(xiǎn)公司是無(wú)法控制企業(yè)退保行為的,而類(lèi)似事件的發(fā)生實(shí)際上都是在企業(yè)那一頭出事,“員工是否被告知,企業(yè)是否按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定操作,保險(xiǎn)公司方面沒(méi)有任何的權(quán)力和義務(wù)去驗(yàn)證這些事情。根據(jù)有關(guān)的文件,團(tuán)體年金險(xiǎn)無(wú)論是保與退都是企業(yè)的法人行為,我們認(rèn)的只是企業(yè)的公章!币晃槐kU(xiǎn)界人士說(shuō)。

  就保險(xiǎn)公司而言,他們雖然對(duì)企業(yè)借道團(tuán)體年金險(xiǎn)的手段心知肚明,但大多不愿“做損人不利己”的事情,無(wú)論企業(yè)投保還是企業(yè)退保,保險(xiǎn)公司在其中都有甜頭可嘗:投保增加了自己的業(yè)務(wù)量,拓展公司的業(yè)務(wù)規(guī)模,企業(yè)退保,保險(xiǎn)公司可以名正言順地收取一定的退保手續(xù)與管理費(fèi)用,基數(shù)在1%-5%不等。就像一位保險(xiǎn)資深人士所言:“投保人肯定要支付某些利益做代價(jià),你跟我約定存款五年,結(jié)果你兩年就來(lái)取了,銀行就只能給你算活期利息,而不能說(shuō)你存了兩年要按兩年的定期算!背送吮J掷m(xù)費(fèi),保險(xiǎn)公司不支付企業(yè)保單利息。這對(duì)保險(xiǎn)公司而言也是一筆數(shù)額不菲的收入。

  與國(guó)家關(guān)于獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的發(fā)放要征收20%的所得稅相比,對(duì)企業(yè)而言,這個(gè)退保費(fèi)用,自己要合算很多,年金險(xiǎn)成了逃稅的通道。

  而實(shí)際上,部分保險(xiǎn)公司某種程度上也在充當(dāng)企業(yè)的“幫兇”,企業(yè)是保險(xiǎn)公司客戶(hù)群體中的大魚(yú),投入年金險(xiǎn)的資金,少則幾百萬(wàn)多則上千萬(wàn),“一單團(tuán)體年金險(xiǎn)勝過(guò)幾十單個(gè)人保單”,保險(xiǎn)公司的眼睛盯著企業(yè)的錢(qián)袋子:利用對(duì)企業(yè)量身定做的名義,保險(xiǎn)公司與客戶(hù)簽定協(xié)議,在審核程序上走過(guò)場(chǎng),甚至幫助企業(yè)蒙混過(guò)關(guān)。

  有的保險(xiǎn)公司的團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)員為完成任務(wù)和創(chuàng)造數(shù)字上的營(yíng)銷(xiāo)記錄,想方設(shè)法說(shuō)服企業(yè)購(gòu)買(mǎi)團(tuán)體年金險(xiǎn),往往在年關(guān)大限上報(bào)業(yè)績(jī)的時(shí)候,有保險(xiǎn)公司老總發(fā)動(dòng)各種資源網(wǎng)絡(luò)來(lái)提高營(yíng)業(yè)額,甚至教企業(yè)這樣的“理財(cái)高招”:先投保過(guò)一段時(shí)間再退保,關(guān)鍵是少了稅后錢(qián)到了一些人的口袋里。

  企業(yè)團(tuán)體年金險(xiǎn)方面的問(wèn)題引起了各地人大代表的關(guān)注。廈門(mén)市就曾有人大代表就此提出過(guò)提案,要求重視并采取措施來(lái)防范企業(yè)通過(guò)團(tuán)體年金等手段和通道進(jìn)行犯罪。采訪中,有專(zhuān)家認(rèn)為,團(tuán)年險(xiǎn)存在的問(wèn)題值得有關(guān)部門(mén)重視,要加強(qiáng)立法監(jiān)督,完善法律空白:主管部門(mén)要在法律上加強(qiáng)實(shí)質(zhì)可操作的監(jiān)督,比如限制企業(yè)暗箱操作,可以要求保險(xiǎn)公司執(zhí)行審核程序;在投保退保時(shí)要求必須出示有職代會(huì)或者是工會(huì)表態(tài)同意的書(shū)面文件等;在查處企業(yè)違規(guī)操作時(shí)保險(xiǎn)公司負(fù)有連帶責(zé)任;團(tuán)體年金險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人享有保單權(quán)益的當(dāng)然請(qǐng)求權(quán)等。只有這樣,團(tuán)體年金險(xiǎn)才能不至于流于形式。
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