財(cái)政部高官:中國個(gè)稅起征點(diǎn)的確定“很傷腦筋”

    中國財(cái)政部副部長樓繼偉今天在此間表示，確定工資薪金所得稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(起征點(diǎn))，是一個(gè)比較復(fù)雜的問題。無論是一千五百元，還是一千六百元，要考慮的事情很多，都很傷腦筋。

　　他是在全國人大常委會辦公廳在此間舉行的新聞發(fā)布會上作上述表述的。

　　樓繼偉介紹說，起征點(diǎn)定為每月一千六百元人民幣后，中低收入者受益要大于高收入者。中低收入者不管從面上，還是從納稅額上，都大為降低。

　　根據(jù)測算，起征點(diǎn)從八百元提高到一千六百元，工薪階層交納個(gè)稅的數(shù)量，將從百分之六十五降低到百分之二十六。起征點(diǎn)調(diào)到一千五百元，稅收每年大致減少兩百三十億元；提高到一千六百元，大概會減收兩百八十億元。

　　在確定起征點(diǎn)時(shí)，還要考慮到地區(qū)間的差異問題。樓繼偉稱，中國從二00二年開始實(shí)行的所得稅分享。中央分享六成，地方分享四成。其中，中央大部分收入來自東部，中央收到的很大部分，主要是用于向中、西部的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。因此，起征點(diǎn)的確定，必須要考慮地方轉(zhuǎn)移支付的能力，減得多了，財(cái)政承受能力也是一個(gè)問題。

　　今天的新聞發(fā)布會上，他介紹說，現(xiàn)行個(gè)人所得稅法，仍存在一些需要改進(jìn)的問題，如工薪所得最高邊際稅率偏高等。但鑒于目前的稅收征管條件尚不具備，全面修訂個(gè)人所得稅法的條件還不成熟。為適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和要求，有必要分步實(shí)施個(gè)人所得稅改革，先行通過調(diào)整工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大納稅人自行申報(bào)范圍兩項(xiàng)政策調(diào)整，解決社會反映比較突出的問題，待條件成熟后，再全面修訂個(gè)人所得稅法。