發(fā)揮資源稅調(diào)節(jié)作用 促進(jìn)社會(huì)建設(shè)

　　為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，2005年，國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門積極調(diào)查研究，充分發(fā)揮資源稅調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入的重要功能，適當(dāng)調(diào)高了部分地區(qū)部分礦產(chǎn)品的資源稅稅額，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理有效利用。1月至10月份全國(guó)征收入庫(kù)資源稅收入114.5億元，同比增長(zhǎng) 44.9%.調(diào)整資源稅稅額，將使資源開采企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)水平更趨合理。為此，國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門，在2004年對(duì)山東、陜西、山西、青海、內(nèi)蒙古五省區(qū)煤炭資源稅單位稅額進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上，2005年又調(diào)整了河南、寧夏、貴州、重慶、山東、云南、福建、安徽、湖南、湖北、廣東、內(nèi)蒙古12省區(qū)煤炭資源稅單位稅額，調(diào)整了全國(guó)原油天然氣資源稅單位稅額，還調(diào)整了部分金屬礦產(chǎn)品的資源稅單位稅額。部分省市通過(guò)在授權(quán)范圍內(nèi)開征了未列舉的其他非金屬礦原礦資源品目的資源稅，拓寬了資源稅開征的空間。如浙江省和大連、寧波市對(duì)建筑砂石開征資源稅。資源稅稅額的調(diào)整和征稅品目的拓展已經(jīng)顯現(xiàn)了積極的作用。一是緩解了目前資源稅稅額偏低和稅負(fù)持續(xù)下降帶來(lái)的矛盾，進(jìn)一步發(fā)揮了資源稅調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入的作用，促進(jìn)了資源的開發(fā)、利用更加合理、更加珍惜和節(jié)約資源。二是加速了資源所在地的資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和財(cái)政優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。三是稅收收入大幅度增長(zhǎng)。1至10月份全國(guó)征收入庫(kù)資源稅收入114.5億元，同比增長(zhǎng)44.9%.其中有些省市稅收收入成倍增長(zhǎng)。例如山西省增收近8.3億元，同比增長(zhǎng)112%；內(nèi)蒙古自治區(qū)增收2.7億元，同比增長(zhǎng)91.2%；浙江省同比增長(zhǎng) 139.8%；大連市同比增長(zhǎng)147.9%；寧波市同比增長(zhǎng)12.6倍。

　　據(jù)悉，近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，礦產(chǎn)資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位日益顯現(xiàn)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。目前，從國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，礦產(chǎn)價(jià)格增長(zhǎng)較快，礦產(chǎn)開采企業(yè)的利潤(rùn)也相應(yīng)增長(zhǎng)，而我國(guó)在資源產(chǎn)業(yè)中普遍存在著嚴(yán)重浪費(fèi)、破壞環(huán)境的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，為廣大人民群眾所關(guān)注。