農(nóng)業(yè)稅降低稅率與免征試點(diǎn)并行

    為了貫徹落實黨的十六屆三中全會決定和中央農(nóng)村工作會議精神，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，保障糧食安全，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)[2004]1號）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局日前決定2004年降低農(nóng)業(yè)稅稅率，并在部分糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)，同時明確了免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)的相關(guān)政策。

    三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2004年降低農(nóng)業(yè)稅稅率和在部分糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》明確，今年在吉林、黑龍江兩個糧食主產(chǎn)省先行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)，河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川11個糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點(diǎn)，并主要用于鼓勵糧食生產(chǎn)；其余地區(qū)總體上降低農(nóng)業(yè)稅稅率1個百分點(diǎn)。沿海及其他有條件的地區(qū)也可視地方財力情況進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)。

    征收牧業(yè)稅的地區(qū)，要按照農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)或農(nóng)業(yè)稅稅率降低的幅度，將牧業(yè)稅及附加負(fù)擔(dān)水平降下來。

    免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)和降低農(nóng)（牧）業(yè)稅稅率減少的地方財政收入，由中央財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地要確保轉(zhuǎn)移支付資金及時到位，專款專用，嚴(yán)禁截留挪用。各級農(nóng)業(yè)稅征收機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)或降低農(nóng)業(yè)稅稅率的相關(guān)基礎(chǔ)工作，將降低農(nóng)業(yè)稅稅率后的農(nóng)業(yè)稅及其附加征收任務(wù)落實到戶，以村（組）為單位張榜公示，公示時間不得少于10天。在得到農(nóng)民認(rèn)可后，再將農(nóng)業(yè)稅納稅通知書下達(dá)到農(nóng)戶。