財政部企業(yè)連鎖經(jīng)營有關財務管理問題的暫行規(guī)定

　　                        1997年9月29日財商字［1997］411號

　　第一章 總則

　　第一條：為促進企業(yè)連鎖經(jīng)營的健康、有序發(fā)展，規(guī)范和加強企業(yè)連鎖經(jīng)營管理，根據(jù)《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》和《商品流通企業(yè)財務制度》等有關分行業(yè)財務制度的有關規(guī)定，結合中內(nèi)貿(mào)部《連鎖店經(jīng)營管理規(guī)范意見》和連鎖企業(yè)特點，特制定本規(guī)定。

　　第二條：本規(guī)定適用多種形式、各個行業(yè)的連鎖經(jīng)營企業(yè)，具體包括商業(yè)、糧食物資、供銷社等系統(tǒng)的直營連鎖（又稱正規(guī)連鎖）企業(yè)、特許連鎖（又稱加盟連鎖）企業(yè)和自愿連鎖（又稱自由連鎖）企業(yè)等。

　　第三條：企業(yè)應在實行連鎖經(jīng)營后一個月內(nèi)，將連鎖經(jīng)營的實施方案報同級財政部門備案，各級財政部門應加強對本地區(qū)企業(yè)連鎖經(jīng)營財務管理的規(guī)范工作。

　　第四條：連鎖企業(yè)的財務管理應遵循以下要求：

　　（一）鎖企業(yè)應當按照《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》和《商品流通企業(yè)財務制度》等有關分待業(yè)財務制度的規(guī)定，全面系統(tǒng)地組織本企業(yè)的財務管理，及時向政府有關部門報送財務報告，并向投資者、債權人等有關方面通報重要的財務信息。

　�。ǘ�）連鎖企業(yè)應當根據(jù)內(nèi)部經(jīng)營管理的特點，按照不斷提高經(jīng)營管理水平的要求，建立適合企業(yè)經(jīng)營特點的內(nèi)部財務管理制度。

　�。ㄈ�）連鎖企業(yè)應當建立完整的財務監(jiān)控體系。通過建立制度監(jiān)控、會計監(jiān)控、實物監(jiān)控和指標監(jiān)控等方式，使總部及時掌握銷售、價格、存貨、納稅、資金等方面的信息，了解各門店的外部或內(nèi)部情況，并及時調(diào)整調(diào)控措施。

　�。ㄋ模┻B鎖企業(yè)應當逐步實行財務會計電算化。

　　第二章  直營連鎖財務管理

　　第五條：直營連鎖，指各連鎖店同屬一個投資主體，經(jīng)營同類商品，或提供同樣服務，實行進貨、價格、配送、管理、形象等方面的統(tǒng)一，總部對分店擁有全部的所有權和經(jīng)營權，統(tǒng)一核算，統(tǒng)負盈虧。

　　第六條：直營連鎖財務管理實行統(tǒng)一核算制。同一地區(qū)或城市的連鎖企業(yè)，實行“總部——分店”管理模式�？绲貐^(qū)的連鎖商店，可在百總部所在地區(qū)或城市設備地區(qū)總部，實行“總部——地區(qū)總部——門店”的管理模式，地區(qū)總部在總部監(jiān)督下嚴格按總部有關規(guī)定開展經(jīng)營管理活動，并進行獨立核算，從而形成總部和地區(qū)總部兩級管理體制。門店的所有賬目必須并入總部或地區(qū)總部賬目，同時門店應根據(jù)管理的需要設置必要的輔助賬目，并定期與總部或地區(qū)總部統(tǒng)一核算。

　　第七條：傾向資金的管理。各門店經(jīng)營和改造所需資金，由總部或地區(qū)總部統(tǒng)一籌措，統(tǒng)一安排。各門店存入銀行的款項，要及時通過銀行結算劃轉到總部或地區(qū)總部指定賬戶，由總部或地區(qū)總部統(tǒng)一計劃調(diào)劑�？偛亢偷貐^(qū)總部結門店可建立備用金制度，門店不得坐支銷貨款。為加強總部、地區(qū)總部的資金融通和調(diào)度力度總部或地區(qū)總部在內(nèi)部資金管理上，應通過建立內(nèi)部資金調(diào)劑中心，對門店實行統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一結算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。

　　第八條：存貨管理。陵墓保鮮期短或鮮活商品外，總部和地區(qū)總部要尋所經(jīng)營的商品進行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算�？偛繉Φ貐^(qū)總部的商品配送，作為銷售處理�？偛炕虻貐^(qū)總部配送給門店的商品，作為內(nèi)部移庫處理，其計價可能采取成本加一定費用計價法、成本加一定比例的毛利計價法、市場售價計價法和協(xié)議計價法。具體采取哪種計價方式，主要應遵循便于管理、便于考核和調(diào)動各方面積極性的要求�？偛炕虻貐^(qū)總部所在的城市的門店經(jīng)營的保鮮短或鮮活商品，由總部統(tǒng)一采購、結算，直接配送到門店；不宜統(tǒng)一配送的商品，由門店到總部或地區(qū)總部指定的生產(chǎn)點取貨，或在總部或地區(qū)總部規(guī)定的渠道和價格浮動幅度內(nèi)由門店用備用金直接采購，按規(guī)定向總部或地區(qū)總部報賬�？偛炕虻貐^(qū)總部對門店實行售價金額核算，進價數(shù)量控制（不便保管的鮮活商品也可采取進價總金額控制），在有條件的企業(yè)應實行電算化管理，單品進價核算。門店每月對商品進行盤點，建立實物負責制度�？偛炕虻貐^(qū)總部要核定商品損耗率，超額損耗部分，由總部或地區(qū)總部從門店的工資或獎金總額中扣除。門店要根據(jù)銷售情況和市場需求，及時提出調(diào)整商品結構的建議，對接近保質(zhì)期的商品經(jīng)常清理，以便總部或地區(qū)總部及時調(diào)換。對低價易耗品等其他流動資產(chǎn)的管理，要明確總部和門店的管理權限，實行分級管理。

　　第九條：固定資產(chǎn)的管理。各門店的固定資產(chǎn)由總部或地區(qū)總部按統(tǒng)一標準配置，折舊由總部或地區(qū)總部統(tǒng)一提取�？偛炕虻貐^(qū)總部統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的采購、調(diào)撥、報廢等事宜，門店無權處置。

　　第十條：門店要加強總部或地區(qū)總部配備給本店的固定資產(chǎn)和低值易耗品的管理，因管理不善造成的固定資產(chǎn)和低值易耗品丟失、毀損、提前報廢等，其損失部分先由有關直接責任人賠償，不足部分從該門店的工資或獎金總額中扣除。

　　第十一條：成本費用的管理。門店的費用由總部或地區(qū)總部規(guī)定細目范圍及開支標準，不允許分店隨意擴大和超標�？偛�、地區(qū)總部管理人員的工資按職責確定基本工資，獎金額定根據(jù)盈利情況具體確定，并按規(guī)定報有關部門審核批準。各門店單獨核算內(nèi)部經(jīng)營成果對主要經(jīng)濟指標（包括銷售收入、成本毛利率、費用水平、商品周轉天數(shù)）實行量化管理，納入考核體系。對門店人員，一般由總部或地區(qū)總部根據(jù)企業(yè)工資總管增長幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟效益增長幅度、職工實際平均工資增長幅度低于本企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則，區(qū)別不同門店客觀條件的優(yōu)劣，根據(jù)綜合指標考核情況，在國家核定的工資總額額度內(nèi)，制定企業(yè)內(nèi)部的工資分配方案。

　　第十二條：收入和利潤的管理。門店每日銷售款必須存入總部或地區(qū)總部指定的銀行，并直接向總部或地區(qū)總部報送銷售日報表、銷售流水收款單等。門店無權決定折扣、折讓，總部或地區(qū)總部對折扣、折讓的商品品種、規(guī)格、數(shù)量和分店進行不定期折扣；折讓一般采取批量折讓、節(jié)日或節(jié)令折讓等方式，在各門店同時進行。門店應根據(jù)庫商品的持量、時限等，及時向總部或地區(qū)總部提供實施商品折扣、折讓的意見。

　　總部或地區(qū)總部應根據(jù)內(nèi)部經(jīng)濟責任抽的要求，對各門店的利潤分別進行明細核算，并通過配貨數(shù)量、銷貨數(shù)量、存貨數(shù)量、售價金額和費用開支數(shù)額等對分店的利潤進行監(jiān)控。連鎖企業(yè)按規(guī)定繳納稅款后，其總部或地區(qū)總部應嚴格按《商品流通企業(yè)財務制度》等規(guī)定，對稅后利潤進行分配。

　　第十三條：總部或地區(qū)總部應及時編報財務報告，實行“總部——地區(qū)總部”管理模式，連鎖企業(yè)總部于年度終了后還應編報合并會計報表。

　　第十四條：直營連鎖的其他財務管理。仍按現(xiàn)行財務制度規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章  特許連鎖財務管理

　　第十五條：特許連鎖，指總部同加盟店簽訂合同，授權加盟店在規(guī)定區(qū)域內(nèi)使用自己的商標、服務標記、商號、經(jīng)營技術和銷售部店開發(fā)的產(chǎn)品，在同樣形象下進行銷售及勞務服務。總部對加盟店擁有經(jīng)營權和管理權，加盟店擁有對門店的所有權和收益權。加盟店具備法人資格，實行獨立核算。

　　第十六條：加盟店根據(jù)合同，按不高于銷售額（營業(yè)額）3％的比例支付給特許者的與其生產(chǎn)經(jīng)營有關的特許權使用費，計入管理費用。特許者收到加盟店的特許權使用費，計入其他業(yè)務收入。

　　第十七條：國有企業(yè)與集體、私營、“三資”等其他所有制形式的企業(yè)連鎖時，國有連鎖企業(yè)應將連鎖經(jīng)營合同等有關資料報送同級財政部門、國有資產(chǎn)管理部門和企業(yè)主管部門審核、備案，以防止國有資產(chǎn)流失。

　　第十八條：特許連鎖企業(yè)總部和加盟店的其他財務管理，按現(xiàn)行財務制度規(guī)定規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章  自愿連鎖財務管理

    第十九條：自愿連鎖，是指各門店在保留單個資本所有權的基礎上實行聯(lián)合，總部和門店之間是協(xié)商、服務關系，總部統(tǒng)一定貨和送貨，統(tǒng)一制定銷售戰(zhàn)略，統(tǒng)一使用物流和信息設施。各門店獨立核算，自負盈虧，人事自主，且有很大的經(jīng)營自主權。

　　第二十條：各門店按規(guī)定支付給總部的與生產(chǎn)經(jīng)營有關的服務費，列入管理費用。總部收到后計入其他業(yè)務收入。

　　第二十一條：總部經(jīng)營所得稅后利潤，可視情況部分返還方式由總部和門店在連鎖協(xié)議中確定。

　　第二十二條：胃企業(yè)與集體、私營、“三資”等其他所有制形式的企業(yè)連鎖經(jīng)營合同等資料報同級財政部門、國有資產(chǎn)管理部門和企業(yè)主管部門審核、備案，以防止國有資產(chǎn)流失。

　　第二十三條：自愿連鎖的其他財務管理，按現(xiàn)行財務制度規(guī)定執(zhí)行。第五章附則第二十四條：對在原商店、糧店、副食店等國有老企業(yè)基礎上改制而成的連鎖企業(yè)必須報同級國有資產(chǎn)管理部門，以確定其同財政部門的財務關系，同時報同級國有資產(chǎn)管理部門進行資產(chǎn)評估，妥善清理債權、債務。

　　第二十五條：各省、區(qū)、市財政廳（局）可以在此規(guī)定基礎上，結合當?shù)貙嶋H制定實施細則。連鎖企業(yè)總部可根據(jù)本辦法和當?shù)貙嵤┘殑t，研究制定適合企業(yè)特點的內(nèi)部財務管理制度，并后同級財政部門備案。

　　第二十六條：本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。