政策勒緊開(kāi)發(fā)商錢袋 誰(shuí)制造了地產(chǎn)逃稅事件

　　如果說(shuō)，房地產(chǎn)新政的出臺(tái)讓一向財(cái)大氣粗的房地產(chǎn)業(yè)叫苦不迭、欲哭無(wú)淚的話，那么9月 10日出爐的“中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜”以及此后媒體對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)在納稅上的質(zhì)疑，無(wú)疑又給房地產(chǎn)商們的臉上抹了一把黑，使其產(chǎn)業(yè)形象大受損害-此次公布的 2004年度中國(guó)納稅500強(qiáng)企業(yè)排行榜中，300名內(nèi)沒(méi)有一家房地產(chǎn)企業(yè)的名字出現(xiàn)。而與此相對(duì)應(yīng)的是，此前一份調(diào)查顯示，在中國(guó)十大暴利行業(yè)中，房地產(chǎn)業(yè)位居前茅。一時(shí)間，中國(guó)房地產(chǎn)商們由令人尊崇、受人敬畏的“財(cái)富巨人”變成了舉世矚目、眾矢之的的“納稅侏儒”；中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)也由創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的神話蛻變?yōu)閲?yán)重缺乏社會(huì)價(jià)值的事實(shí)。

　　據(jù)悉，近期國(guó)家稅務(wù)總局在對(duì)7省市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在各種涉稅問(wèn)題中，房地產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題占了90%.中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅款的事實(shí)無(wú)庸置疑，但問(wèn)題是：它如何能夠達(dá)到偷逃稅款的目的？

　　在這場(chǎng)硝煙彌漫的地產(chǎn)逃稅事件中，是誰(shuí)助長(zhǎng)了房地產(chǎn)偷逃稅款囂張氣焰，開(kāi)發(fā)商的貪婪？還是相關(guān)稅收制度的不盡完善？一些資深專家一針見(jiàn)血的指出，一些房地產(chǎn)企業(yè)之所以能夠偷逃稅款，歸根結(jié)蒂在于目前中國(guó)稅收制度的不完善，在于征稅方式與房地產(chǎn)行業(yè)的實(shí)際運(yùn)作模式不相吻合。房地產(chǎn)行業(yè)資金運(yùn)作的實(shí)際情況是這樣的：開(kāi)發(fā)前期大量借債，直到后期銷售才有現(xiàn)金收回；從開(kāi)發(fā)到銷售的一年跨度中，企業(yè)的大量定金和預(yù)收款未按規(guī)定申報(bào)納稅，而其賬目上則根本看不出利潤(rùn)。正是這種偷梁換柱的手段使其成功的躲避了應(yīng)該繳納的稅收科目和款項(xiàng)，從而造成國(guó)家征收房地產(chǎn)企業(yè)的稅收嚴(yán)重流失。

　　對(duì)此，我們不能視而不見(jiàn)。本來(lái)，包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的任何企業(yè)、包括房地產(chǎn)商在內(nèi)的任何商人和公民，通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲得利潤(rùn)無(wú)可厚非，但如果一些企業(yè)唯利是圖、完全無(wú)視社會(huì)價(jià)值和法定義務(wù)的存在，那么它們創(chuàng)造的財(cái)富不但不會(huì)給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)富足的福音，反而會(huì)加劇貧富分化，長(zhǎng)此下去恐怕不利于社會(huì)的穩(wěn)定�？v然有任志強(qiáng)、潘石屹等極力為自己的企業(yè)辯護(hù)辟謠，即使這些企業(yè)家真是“良民”，可他們的善行還是難以掩蓋絕大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅款的事實(shí)。荀子曰：“人性本惡，其善者偽也�！蹦敲矗�我們靠什么樣的“偽”（即人為）來(lái)變“惡”為“善”呢？靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)索取和回報(bào)的平衡呢？靠什么來(lái)保證每個(gè)行業(yè)和企業(yè)擁有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的對(duì)等呢？靠法不靠人，靠制度的改革和體制的完善。房地產(chǎn)稅收制度改革勢(shì)在必行！

　　其實(shí)，今天中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了這么多的問(wèn)題決非偶然，稅收問(wèn)題只是其中之一。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)住房制度落后、積聚多年的市場(chǎng)潛力驟然爆發(fā)形成了異常強(qiáng)大的沖擊力；同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的社會(huì)期望也是出現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重偷逃稅款事實(shí)一個(gè)不可忽視的原因。

　　但是，我們也不應(yīng)該因此而質(zhì)疑房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位。因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)能否成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)是一回事，其是不是名副其實(shí)的成了支柱產(chǎn)業(yè)是另一回事。前者是從房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中潛在的功能和作用上來(lái)說(shuō)的，而后者是從房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的實(shí)際貢獻(xiàn)來(lái)說(shuō)的；前者側(cè)重于理論上的認(rèn)識(shí)，而后者則更加看重實(shí)用價(jià)值。這兩者不可等同而論，但它們又是相輔相成的。在中國(guó)，房地產(chǎn)業(yè)是否應(yīng)該成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)不是以個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移的，它的巨大潛力源自于廣闊的市場(chǎng)需求，是眾多的人口與廣大的土地為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力和資源。將房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大的戰(zhàn)略意義，其存在一些這樣或那樣的問(wèn)題是難免的，但只能是具體問(wèn)題具體對(duì)待，不應(yīng)該有毛病就一棒子打死。如果僅僅因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)目前的偷逃稅款行為就一怒之下廢黜了它的支柱產(chǎn)業(yè)地位，那分明是在感情用事，分明就是因噎廢食。

　　對(duì)待房地產(chǎn)業(yè)，宜規(guī)范，不宜冷淡。無(wú)論是國(guó)家總體上宏觀調(diào)控，還是央行和稅務(wù)總局先后“刁難”，都表明我們的政府正在積極的規(guī)范調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)。雖然房地產(chǎn)業(yè)大紅大紫的日子一去不復(fù)返了，但其也正將因此而走上正常的發(fā)展道路。