企業(yè)財務核算辦法要備案

    《稅收征管法》第二十條第一款規(guī)定：從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件，應當報送稅務機關備案。

    第六十條第一款第三項規(guī)定：未按照規(guī)定將財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務機關備查的，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。

    但是，目前大多數(shù)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未按規(guī)定將其財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務機關備案，絕大多數(shù)稅務機關也沒有按規(guī)定責令納稅人限期改正，并作出相應的處罰決定，這項工作被忽視了。

    納稅人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件是納稅人財務核算的標準，也是稅務機關依法征管、稽查的重要依據(jù)之一，忽視了這項工作，必然會給稅務機關的征管、稽查工作帶來困難。尤其是會計核算軟件，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，信息化建設步伐的加快，規(guī)模較大的納稅人已經(jīng)開始運用微機進行賬務處理，這也是財務核算工作的必然趨勢。稅務機關不對納稅人會計核算軟件進行登記備案，往往造成稽查工作因不熟悉其核算軟件而難以進行，甚至出現(xiàn)連其核算系統(tǒng)都難以進入或者被納稅人以種種理由拒絕接受檢查的情況。

    為此，筆者建議，一方面，稅務機關應切實加強對納稅人財務核算辦法的登記管理。沒有登記的，必須盡快責令納稅人限期改正，并按規(guī)定予以處罰。對于新辦戶一律要求其在辦理稅務登記證時報送其財務、會計制度或者財務、會計核算辦法和會計處理軟件，否則按規(guī)定予以處罰。另一方面，要加強對稅務干部有關會計核算軟件應用知識的培訓，提高稅務干部的業(yè)務技能。