《欠稅公告辦法（試行）》明年1月1日起施行

　　日前，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人簽發(fā)了第9號(hào)總局令，公布《欠稅公告辦法（試行）》，該辦法自2005年1月1日起施行。這是為了規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的欠稅公告行為，督促納稅人自覺繳納欠稅，防止新的欠稅的發(fā)生，保證國(guó)家稅款的及時(shí)足額入庫(kù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》）及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定制定的。

　　《辦法》規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按期在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人的欠繳稅款情況：企業(yè)或單位欠稅的，每季公告一次；個(gè)體工商戶和其他個(gè)人欠稅的，每半年公告一次；走逃、失蹤的納稅戶以及其他經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查無下落的非正常戶欠稅的，隨時(shí)公告。欠稅公告的內(nèi)容包括：企業(yè)或單位欠稅的，公告企業(yè)或單位的名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、居民身份證或其他有效身份證件號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、欠稅稅種、欠稅余額和當(dāng)期新發(fā)生的欠稅金額；個(gè)體工商戶欠稅的，公告業(yè)戶名稱、業(yè)主姓名、納稅人識(shí)別號(hào)、居民身份證或其他有效身份證件號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、欠稅稅種、欠稅余額和當(dāng)期新發(fā)生的欠稅金額；個(gè)人（不含個(gè)體工商戶）欠稅的，公告其姓名、居民身份證或其他有效身份證件號(hào)碼、欠稅稅種、欠稅余額和當(dāng)期新發(fā)生的欠稅金額。

　　《辦法》明確，企業(yè)、單位納稅人欠繳稅款200萬元以下（不含200萬元），個(gè)體工商戶和其他個(gè)人欠繳稅款10萬元以下（不含10萬元）的由縣級(jí)稅務(wù)局（分局）在辦稅服務(wù)廳公告。企業(yè)、單位納稅人欠繳稅款200萬元以上（含200萬元），個(gè)體工商戶和其他個(gè)人欠繳稅款10萬元以上（含10萬元）的，由地（市）級(jí)稅務(wù)局（分局）公告。對(duì)走逃、失蹤的納稅戶以及其他經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查無下落的納稅人欠稅的，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局公告。對(duì)按《欠稅公告辦法（試行）》規(guī)定需要由上級(jí)公告機(jī)關(guān)公告的納稅人欠稅信息，下級(jí)公告機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　《辦法》指出，稅務(wù)機(jī)關(guān)在欠稅公告前，應(yīng)當(dāng)深入細(xì)致地對(duì)納稅人欠稅情況進(jìn)行確認(rèn)，確保公告數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。欠稅一經(jīng)確定，公告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以正式文書的形式簽發(fā)公告決定，向社會(huì)公告。欠稅公告的數(shù)額實(shí)行欠稅余額和新增欠稅相結(jié)合的辦法。

　　《辦法》規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)公告納稅人欠稅情況不得超出該辦法規(guī)定的范圍，并應(yīng)依照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定對(duì)納稅人的有關(guān)情況進(jìn)行保密。欠稅發(fā)生后，除依照本辦法公告外，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法催繳并嚴(yán)格按日計(jì)算加收滯納金，直至采取稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施清繳欠稅。任何單位和個(gè)人不得以欠稅公告代替稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等法定措施的實(shí)施，干擾清繳欠稅。對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)公告不公告或者應(yīng)上報(bào)不上報(bào)，給國(guó)家稅款造成損失的，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令其改正外，還要按相關(guān)規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員予以處理。

　　據(jù)悉，國(guó)家稅務(wù)總局已發(fā)出通知，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《欠稅公告辦法（試行）》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，充分發(fā)揮欠稅公告在欠稅管理中的重要作用，配合其他稅收征管措施的運(yùn)用，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率；要充分利用各種宣傳形式，向社會(huì)各界、特別是廣大納稅人廣泛宣傳，讓廣大納稅人和社會(huì)各界知曉欠稅公告的意義和必要性，了解欠稅公告的規(guī)定，促進(jìn)納稅人主動(dòng)繳納欠稅，保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)；要及時(shí)組織稅務(wù)人員學(xué)習(xí)《欠稅公告辦法（試行）》，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握其具體規(guī)定，同時(shí)加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部以及其他部門之間的溝通、協(xié)調(diào)與配合，大力清繳欠稅，提高征管效率，并通過強(qiáng)化稅源監(jiān)控，防止新欠的發(fā)生。