為促進中小企業(yè)的發(fā)展，財政部、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合發(fā)布了《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，其中規(guī)定，中小企業(yè)發(fā)展專項資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設項目和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的項目，一般采取無償資助方式；以金融機構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設項目，一般采取貸款貼息方式。申請專項資金的企業(yè)或單位必須同時具備獨立的法人資格、健全的財務管理制度、良好的經(jīng)濟效益以及良好的會計信用和納稅信用等條件。
《辦法》規(guī)定，中小企業(yè)申請專項資金的項目可選擇其中一種支持方式，不得同時以兩種方式申請專項資金。專項資金無償資助的額度，每個項目一般控制在200萬元人民幣以內(nèi)，而專項資金貸款貼息的額度，則根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過2年，貼息額度最多不超過200萬元人民幣。
承擔固定資產(chǎn)投資項目的企業(yè)，收到的無償資助項目專項資金，計入資本公積，由全體股東共享；收到的金融機構(gòu)貸款財政貼息資金，沖減財務費用。
《辦法》強調(diào)，對弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金的項目，財政部將收回全部資金。項目因故中止（不可抗力因素除外），財政部將收回全部專項資金。
據(jù)悉，中國將進一步支持中小企業(yè)加快發(fā)展，目標是“十一五”時期把中小企業(yè)創(chuàng)造的價值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從“十五”末期的60％左右提高到65％左右，每年提高1個百分點。
到2005年底，中國中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務的價值占GDP60％左右，上繳稅收接近國家稅收總額的50％，解決了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)。中國65％的專利、75％以上的技術創(chuàng)新、80％以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是由中小企業(yè)完成的。
