國務(wù)院日前同意并公布《關(guān)于深化煤炭資源有償使用制度改革試點實施方案》。自方案發(fā)布之日起，試點�。▍^(qū)）出讓新設(shè)煤炭資源和原有企業(yè)已無償占有的探礦權(quán)和采礦權(quán)，均要繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款。
從今年10月起啟動的這項試點工作，選擇山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、山東、河南、貴州、陜西等8個煤炭主產(chǎn)�。▍^(qū)）進(jìn)行試點。
2007年底，在對試點工作進(jìn)行評估、總結(jié)的基礎(chǔ)上，將提出進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源有償使用制度改革的政策建議。
針對部分一次性繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款確有困難的企業(yè)，方案還規(guī)定了分期繳納條款，即，探礦權(quán)價款最多可分2年繳納，采礦權(quán)價款最多可分10年繳納，分期繳納價款的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)不低于同期銀行貸款利率水平的資金占用費。
方案明確，中央和地方收取的礦業(yè)權(quán)價款收入，統(tǒng)一按中央財政20%、地方財政80%的比例分成。方案提出，將煤炭資源勘查作為中央財政地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金）支持的重點，并建立煤礦礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制。
方案稱，有關(guān)部門將研究進(jìn)一步調(diào)整煤炭資源稅稅額、改革煤炭資源稅的計征辦法，以及研究調(diào)整礦產(chǎn)資源補償費費率，探索建立礦產(chǎn)資源補償費浮動費率制度；適當(dāng)調(diào)整煤炭資源探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費收費標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
