深圳市政府擬近期向廣東省和國家申報鹽田港區(qū)成為“保稅港區(qū)”,使深圳邁向自由貿(mào)易港(自由港)的目標再進了一步。物流業(yè)界人士指出,如鹽田保稅港區(qū)計劃一旦落實,料將吸引目前經(jīng)香港出口的15%貨源(約450萬個標箱)轉(zhuǎn)到深圳出口,香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易優(yōu)勢將進一步弱化。
深圳今日舉行首屆深圳國際物流暨供應鏈管理博覽會。深圳市保稅區(qū)管理局副局長謝建民透露,市政府正在積極整理材料,以向廣東省和國家申報鹽田港區(qū)設保稅港區(qū)!叭羯钲诔晒ι陥,將成為繼上海洋山、天津東疆以及大連大窯灣之后,內(nèi)地第四個保稅港區(qū)。”
須具“區(qū)港聯(lián)動”資格
謝建民指出,申報保稅港區(qū),需要該港口業(yè)已完成“區(qū)港聯(lián)動”或具備申請“區(qū)港聯(lián)動”資格,且對外貿(mào)易發(fā)達。保稅港是指在“區(qū)港聯(lián)動”的基礎(chǔ)上,將保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)的政策覆蓋到港區(qū),實施區(qū)港一體化運作,在港航、貿(mào)易、物流、出口加工等方面實行更加便利開放的政策。
對此,深圳海關(guān)方面表示,深圳海關(guān)正在實行分類通關(guān),即信任通關(guān),信譽良好的企業(yè),可以“提前申報、貨到放行、事后遞單”,加快深圳的海運通關(guān)速度。而深圳海運協(xié)會人士稱,如果類似自貿(mào)港性質(zhì)的深圳保稅港區(qū)計劃得中央批準,將可極大地改變目前港口傳統(tǒng)、單一經(jīng)營方式?砂l(fā)展保稅倉儲、商品展示、包裝、國際中轉(zhuǎn)、國際配送和采購等高附加值業(yè)務,形成儲供運銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。“這樣,香港的自由貿(mào)易優(yōu)勢將進一步被弱化!
2010年吞吐量將超香港
該人士說,深圳通過成立保稅港區(qū)以及實施便捷通關(guān),香港15%左右的貨源,即450萬標準箱,將轉(zhuǎn)移到深圳。2005年香港的吞吐量為2,260萬標箱,深圳則為1,620萬標箱。而根據(jù)深圳市“十一五規(guī)劃”,到2010年,深圳港吞吐量將達到2,600萬標箱,該數(shù)據(jù)并未包括保稅港區(qū)帶來的新貨源,因此,到2010年,深圳港的吞吐量將超過3000萬標箱,超過香港的吞吐量。
保稅港區(qū)享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。主要稅收政策為:國外貨物入港區(qū)保稅;國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口,實行退稅;港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。保稅港區(qū)具備港口、物流、加工、展示四大功能,并可發(fā)展港口作業(yè)、中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工、展示七個方面業(yè)務,是具有自由港特征的特殊經(jīng)濟區(qū)。