中宣部等聯(lián)合舉辦形勢報告會稅務總局局長謝旭人就稅收發(fā)展與改革有關問題作報告
中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委24日在北京聯(lián)合舉辦形勢報告會，國家稅務總局局長謝旭人作了“關于我國稅收發(fā)展與改革”的報告。
謝旭人首先回顧了“十五”時期我國的稅收工作。他說，“十五”時期，全國稅務系統(tǒng)在黨中央、國務院的正確領導下，在各級黨委政府、各部門和社會各界的大力支持下，積極推進各項稅收工作，取得了顯著成績，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻。
一是稅收收入穩(wěn)定較快增長，增強了國家財政實力。“十五”期間，稅收收入實現(xiàn)歷史性突破。全國稅收年收入2001年、2003年、2004年分別突破15000億元、20000億元和25000億元，2005年超過30000億元，達到30866億元。五年共入庫稅款109217億元（不包括關稅和農業(yè)稅收），年均增長19.5%，比“九五”翻了一番多。稅收是國家財政收入主要來源。稅收收入的穩(wěn)定較快增長，大大增強了國家財政實力，為各級政府增強公共服務和社會管理職能，全面建設小康社會提供了可靠的財力保證。
二是稅制改革取得重要進展，稅制體系進一步完善。財稅部門和有關部門密切配合，穩(wěn)步推進農村稅費改革，積極實施出口退稅改革，實行增值稅轉型改革試點，修訂了個人所得稅法及其實施條例。
三是稅收政策有效落實，促進了經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。稅務部門認真貫徹中央加強和改善宏觀調控的政策措施，落實就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策取得較好成效，實施了支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，實行了促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展的稅收政策。
四是堅持依法征稅，全面實施科學化、精細化管理，提高了稅收征管的質量和效率。
展望“十一五”時期稅收發(fā)展與改革，謝旭人說，“十一五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期。根據(jù)黨的十六屆五中全會精神，明確“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的總體要求和基本目標，著重做好以下工作：一是大力推進依法治稅。稅務部門將推進稅收立法，規(guī)范稅收執(zhí)法，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，整頓和規(guī)范稅收秩序，加大稅法宣傳教育力度。二是積極穩(wěn)妥地深化稅制改革。財稅部門將與有關部門配合，按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則和實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節(jié)約的財稅制度的要求，適應經(jīng)濟發(fā)展和宏觀調控的需要，積極穩(wěn)妥地推進稅制改革，完善有關稅收政策。三是全面強化科學管理。稅務部門將進一步加強稅源管理，強化各稅種管理，改進和優(yōu)化納稅服務，加快推進稅收管理信息系統(tǒng)（金稅工程）建設，全面提高稅收征管的質量與效率。四是切實加強隊伍建設。稅務部門將堅持以人為本，加強各級領導班子建設，干部培訓教育，黨風廉政建設，努力造就一支高素質的稅務干部隊伍，為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
報告會由教育部副部長李衛(wèi)紅主持。在京黨政軍機關司局級以上干部、在京中央企業(yè)和高校有關負責同志800多人參加了報告會。
