采訪人：人民日報記者 李麗輝 解讀人：財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人
4月1日起，我國對消費稅稅目、稅率及相關(guān)政策進行調(diào)整。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就此次政策調(diào)整進行了詳細解讀。
現(xiàn)行消費稅制征稅范圍偏窄
此次調(diào)整遵循三個基本原則
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)行消費稅制存在一些問題：征稅范圍偏窄、有些應(yīng)稅品目和稅率結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實不相適應(yīng)。
按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會和構(gòu)建和諧社會的要求，此次消費稅政策調(diào)整遵循了以下三個基本原則：
———充分發(fā)揮消費稅調(diào)節(jié)功能的原則，引導(dǎo)好有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。
———優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)稅收公平的原則，更好地發(fā)揮消費稅的調(diào)節(jié)作用。
———便利稅收征管、兼顧財政收入的原則，減少稅收流失。
對原有稅目稅率調(diào)整有高有低
應(yīng)稅品目有增有減
此次消費稅調(diào)整主要有兩個內(nèi)容：一是對消費稅的應(yīng)稅品目進行有增有減的調(diào)整。一是新增加了高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實木地板等稅目，并將汽油、柴油兩個稅目取消，增列成品油稅目，汽油、柴油作為該稅目下的兩個子目，同時將石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油、航空煤油等油品作為五個子目征收消費稅；二是取消了“護膚護發(fā)品”稅目，同時將原屬于護膚護發(fā)品征稅范圍的高檔護膚類化妝品列入化妝品稅目。二是對原有稅目的稅率進行有高有低的調(diào)整。
調(diào)整后，消費稅的稅目由原來的11個增至14個。
促進資源節(jié)約和環(huán)境保護
高檔奢侈品征稅范圍擴大
新增稅目的具體內(nèi)容是：
1．成品油。從有利于引導(dǎo)石油產(chǎn)品消費和節(jié)約石油資源考慮，擴大石油制品的消費稅征收范圍。
石腦油、溶劑油等多數(shù)屬于工業(yè)原料，航空煤油也主要用于航空，因此，征收消費稅將會增加一定的生產(chǎn)成本�？紤]到當(dāng)前國際市場原油和成品油價格上漲較快，納入征收范圍后如果征收力度過大，將不利于價格的穩(wěn)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，為適當(dāng)緩沖對價格的影響，政策出臺時先按應(yīng)納稅額的30％征收，對航空煤油暫緩征收消費稅。待今后條件成熟時再恢復(fù)按法定稅率征收。
2．木制一次性筷子、實木地板。為了鼓勵節(jié)約使用木材資源，將木制一次性筷子、實木地板納入消費稅征收范圍。
3．游艇。游艇是近幾年我國新出現(xiàn)的只有少數(shù)群體消費的高檔消費品，為了合理引導(dǎo)消費，間接調(diào)節(jié)收入分配，將游艇納入消費稅征收范圍。
4．高爾夫球及球具。在我國現(xiàn)階段，高爾夫球仍然屬于只有少部分高消費群體才能消費的活動，其使用的球及球具價格一般很高，為了體現(xiàn)國家對這種高消費行為的調(diào)節(jié)，這次將高爾夫球及球具作為一個稅目。
5．高檔手表。目前，一些手表的價格高達萬元甚至上百萬元，有些手表使用貴金屬，并鑲嵌寶石、鉆石，超越了其原有的計時功能，屬于一種高檔奢侈品。為了體現(xiàn)對高檔消費品的稅收調(diào)節(jié)，此次將高檔手表納入消費稅征收范圍。
浴液、洗發(fā)水、花露水等護膚護發(fā)品已成為人民群眾的生活必需品，為使消費稅政策更加適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)變化的要求，取消了護膚護發(fā)品稅目。
提高大排量汽車稅率
鼓勵生產(chǎn)和使用小排量車
現(xiàn)行小汽車消費稅存在的主要問題是：對大排量汽車的稅率偏低，尤其是對大于2．2升的小轎車和大于2．4升的越野車在稅率上沒有進一步劃分，對真正大排量和能耗高的小轎車和越野車的生產(chǎn)和消費缺乏調(diào)節(jié)的力度。基于以上原因，此次小汽車消費稅調(diào)整的主要內(nèi)容是：
———將消費稅對小汽車的分類與國家新的汽車分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來，將小汽車稅目分為乘用車和中輕型商用客車兩個子目；
———調(diào)整小汽車稅率結(jié)構(gòu)，提高大排量汽車的稅率，鼓勵生產(chǎn)和使用小排量車。排量在1．0升以下的汽車，與調(diào)整前相比，稅率基本未變；1．0至1．5升的，稅率下降兩個百分點；1．5升至2．0升的，稅率不變；從2．0升以上，排量越大，稅率越高，最高為20％；
———對混合動力汽車等具有節(jié)能、環(huán)保特點的汽車將實行一定的稅收優(yōu)惠。
