從4月1日起，我國現(xiàn)行消費稅的稅目、稅率及相關政策將進行調(diào)整。此次消費稅調(diào)整的主要內(nèi)容是新增高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實木地板等稅目。
對這個12年來國內(nèi)消費稅最大規(guī)模的一次變更，多數(shù)人持贊同態(tài)度，但同時指出，調(diào)整消費稅有必要，但稅的去向問題更值得關心。
關心稅的去向，是因為稅收對社會收入的再分配，調(diào)節(jié)貧富差距、促進社會公平至關重要。然而，我國稅收用于民眾身上的仿佛并不多。從最近一段時期國內(nèi)“公車消費、公費出國、公款吃喝”等報道中不難看出，國家一年收的稅，被公車消費用掉了4000多億元，被官員出國用掉了3000億元，被公款吃喝用掉了2000億元以上，加上連續(xù)幾年的“審計風暴”揭開的稅收去向黑洞，加上龐大公務員隊伍的工資、福利，還有政府機關越來越豪華的辦公大樓、辦公設施，越來越奢侈的形象工程、政績工程，各種名目的“公款追星”，還有必要的國防開支等等，算下來，國家一年兩三萬億元的稅收所剩無幾。正因如此，盡管國家稅收的蛋糕越做越大，而在關系民生的“教育、醫(yī)療、治安、社會保障、救災救濟、交通、環(huán)保、生態(tài)環(huán)境”等公共產(chǎn)品和公共服務上，一直投入不足，有些方面甚至不如一些最不發(fā)達國家。
“取之于民”而“用之于官”，顯然與稅收性質(zhì)不一致。由于我國缺乏稅收“用之于明”機制，民眾根本不知曉國家和地方稅收使用情況。納稅人沒有稅收去向的知情權(quán)，也就談不上監(jiān)督權(quán)。“用之不明”，也是導致稅收不能“取之于民”而“用之于官”的重要因素。
筆者以為，在當前來說，如何確保稅收“用之于民、用之于明”，比調(diào)整稅收要重要得多，也迫切得多。國家這次加大對奢侈消費行為收稅是一件好事，但如果做不到“用之于民”、“用之于明”，這種調(diào)整新增的稅源，弄不好就成了某些人提升吃喝玩樂奢侈浪費檔次的一個新財源。
