中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔣蕓近日表示，2006年及今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家可望在管理體制、價(jià)格體系、財(cái)稅政策、能源立法等四個(gè)方面落實(shí)“十一五”期末單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%的目標(biāo)。
蔣蕓說(shuō)，有效的能源財(cái)稅政策體系應(yīng)當(dāng)是激勵(lì)性政策和限制性政策并用，以達(dá)到優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)能源消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能的目的。在節(jié)能問(wèn)題上，國(guó)家應(yīng)當(dāng)更多地考慮激勵(lì)性的財(cái)稅政策。關(guān)于限制性政策，近期應(yīng)將重點(diǎn)放在對(duì)現(xiàn)有限制性政策的改革上，比如調(diào)整消費(fèi)稅、排污費(fèi)、資源費(fèi)的征收范圍和力度，取消對(duì)部分高耗能產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)考慮出臺(tái)一些新的限制性政策，如開(kāi)征燃油稅、煤炭稅、能源稅等。
