按照全國(guó)人大常委會(huì)的計(jì)劃，新企業(yè)所得稅法將在今年8月進(jìn)行第一次審議。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康昨天透露，如果人大常委會(huì)今年啟動(dòng)程序，我國(guó)最早將在明年年初推出企業(yè)所得稅兩法合并。
賈康說(shuō)，WTO后過(guò)渡期馬上就要完結(jié)，應(yīng)對(duì)外資和內(nèi)資實(shí)行公平待遇，按照產(chǎn)業(yè)政策給企業(yè)優(yōu)惠，而不是按照外資和內(nèi)資的身份來(lái)給。如果要利用外資，優(yōu)惠只能給真正掌握高科技、掌握著清潔能源技術(shù)、節(jié)能技術(shù)的外資，鼓勵(lì)他們來(lái)中國(guó)投資。中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)稅法研究中心主任劉隆亨則認(rèn)為，為保持有關(guān)政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，兩法合并的稅收優(yōu)惠前后要有銜接，“老企業(yè)老辦法，新企業(yè)新辦法”，允許保留三至五年的“過(guò)渡期”。
“上規(guī)模的外企真正介意的不是稅率的小幅調(diào)整，而是稅收政策執(zhí)行的不透明。”一位不愿透露姓名的知名外企財(cái)務(wù)總監(jiān)介紹，早在1997年，幾大會(huì)計(jì)師事務(wù)所就告知客戶，中國(guó)加入WTO后，內(nèi)外資企業(yè)間的稅負(fù)不公現(xiàn)象將會(huì)消失。因此，大多數(shù)外企早就對(duì)兩法合并心知肚明。外企最困惑的是稅收的“灰色地帶”。例如在過(guò)去，曾出現(xiàn)稅收新政出臺(tái)后，相關(guān)實(shí)施細(xì)則遲遲不到位的情況。有的企業(yè)因?yàn)?a href="http://m.yinshua168.com.cn/shuishou/" target="_blank" class="bule">稅務(wù)人員的不同解釋擴(kuò)大了涉稅風(fēng)險(xiǎn)，甚至背上漏稅罵名。兩法合并新政出臺(tái)后，相關(guān)的實(shí)施細(xì)則應(yīng)及時(shí)跟上，否則將令企業(yè)無(wú)所適從。
沒(méi)能享受低稅率優(yōu)惠的服務(wù)型外企，對(duì)企業(yè)所得稅兩法合并十分支持。在昨天召開(kāi)的朝陽(yáng)區(qū)依法誠(chéng)信納稅座談會(huì)上，英標(biāo)管理體系認(rèn)證（北京）有限公司中國(guó)區(qū)財(cái)務(wù)總監(jiān)侯蘭瑛說(shuō)，如果企業(yè)所得稅稅率有所降低，服務(wù)型外企將獲得直接“回報(bào)”。股東在稅率下調(diào)、回報(bào)增加后，將拿出更多資金投入中國(guó)再發(fā)展。500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)泰科子公司——北京基士敦閥門有限公司財(cái)務(wù)部范勁威則表示，外企稅負(fù)增加的確會(huì)對(duì)外商追加投資產(chǎn)生一定影響，但是外企最看重的是巨大的中國(guó)市場(chǎng)。稅負(fù)的適當(dāng)調(diào)整，不會(huì)影響外商巨大投入的走向，它們?cè)谥袊?guó)的生意只會(huì)越做越大。
