石油“暴利稅”開(kāi)征的消息傳出僅一天,油企上市公司就以公告的方式,詳細(xì)列出“暴利稅”的開(kāi)征方式,其累進(jìn)稅制的征收辦法與市民熟悉的個(gè)人所得稅相類似。
記者昨日聯(lián)系了中石化、中石油、中海油這三大巨頭,他們異口同聲地表示,“暴利稅”開(kāi)征將“影響公司的收益水平”,而著名投行摩根大通認(rèn)為,“暴利稅”對(duì)三巨頭的影響并不相同。
三巨頭坦承有“壓力”
開(kāi)征“暴利稅”的消息首先從中國(guó)石化傳出。昨天,該公司及旗下中原油氣、石油大明還特地發(fā)布公告稱:“這一辦法的實(shí)施對(duì)公司收益水平的影響目前尚難以量化”,明確表示可能“將增加公司的支出,影響公司的收益水平”。
晨報(bào)就此聯(lián)系業(yè)務(wù)更傾向上游的中石油,一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人語(yǔ)氣低沉:“已經(jīng)發(fā)了公告了,沒(méi)什么好說(shuō)的。壓力是肯定的,不過(guò)石油企業(yè)是最大的國(guó)企,要‘講政治、顧大局、作貢獻(xiàn)’!
中海油則出人意料地表示:“我們沒(méi)有接到正式通知”。但一位劉姓負(fù)責(zé)人坦承:“我們沒(méi)有下游企業(yè)緩沖,這次征稅所受影響應(yīng)該是最大的!
征收方式類似“個(gè)稅”
“暴利稅”的學(xué)名是“石油特別收益金”,將實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)的從價(jià)定率計(jì)征,形式與9級(jí)的個(gè)人所得稅累進(jìn)稅制類似。為便于參照國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)水平,原油價(jià)格按美元/桶計(jì)價(jià),起征點(diǎn)為40美元/桶。從這個(gè)起點(diǎn)到60美元/桶,價(jià)格每升高5美元,稅率亦隨之上調(diào)5%.60美元/桶以上,則統(tǒng)一按40%地稅率征收。
“暴利稅”將按月計(jì)算、按季收費(fèi),自3月26日起開(kāi)征。其參照的價(jià)格,則按石油開(kāi)采企業(yè)銷售原油的月加權(quán)平均價(jià)確定。美元兌換人民幣的匯率則以中國(guó)人民銀行當(dāng)月每日公布的中間價(jià)按月平均計(jì)算。
公司收益可能由此減少
雖然幾大石油公司都表示,“暴利稅”將可能減少公司收益,摩根大通卻發(fā)表報(bào)告指出,消息對(duì)石油行業(yè)屬正面消息,尤其對(duì)中石化及中石油而言,因?yàn)橛嘘P(guān)特別收益金的成本會(huì)較公司煉油業(yè)務(wù)虧損所受的影響為少。
報(bào)告指出,由于原油價(jià)格高企,中石化、中石油去年業(yè)績(jī)均被煉油業(yè)務(wù)拖累。中石油煉油方面狂虧300億元,而中石化更是接受了政府高達(dá)100億元的補(bǔ)貼。此次征稅將緩解石油企業(yè)煉油業(yè)務(wù)所受壓力,稅款亦有可能用于補(bǔ)貼擁有煉油業(yè)務(wù)的企業(yè)。
盡管三大巨頭都表示“影響難以量化”,但有業(yè)內(nèi)人士經(jīng)測(cè)算后指出,中石油、中石化、中海油三家將為此支付近300億元。
“暴利稅”在美仍有爭(zhēng)議
在太平洋的另一邊,圍繞石油“暴利稅”的爭(zhēng)議仍然沒(méi)有停息。
去年年底,美國(guó)參議院提議對(duì)石油公司開(kāi)征“暴利稅”,試圖降低能源行業(yè)的暴利。民主黨籍參議員多根提議,當(dāng)油價(jià)超越每桶40美元,除非油公司將賺取的暴利再投資在勘探活動(dòng)或興建新煉油設(shè)施,否則向油公司征收50%暴利稅。另兩位參議員則提出,取消給予大型能源公司稅務(wù)優(yōu)惠的修正案。
雖然這兩個(gè)議案最后在參議院均遭到了否決,不過(guò)票數(shù)非常接近。業(yè)界預(yù)期,如果油價(jià)繼續(xù)維持高位,新的“暴利稅”議案也有望出爐。