近日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出通知，調(diào)整江蘇、江西、黑龍江、陜西省的煤炭資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。至此，管理層已是數(shù)度出手，上調(diào)各地的煤炭資源稅。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這表明資源稅稅制改革將進(jìn)一步走向深入，未來管理層可能出臺(tái)
更多政策措施，保護(hù)煤炭等資源合理有序開采，提高資源利用率。而此次煤炭資源稅上調(diào)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于煤價(jià)上漲幅度，對(duì)相關(guān)上市公司的影響較為有限。
資源稅制改革趨于深化
根據(jù)通知精神，自2006年4月1日起，江蘇、江西、黑龍江、陜西四省煤炭資源稅分別提高至每噸2.5元、2.5元、2.3元和3.2元。
此前，兩部委曾聯(lián)合下發(fā)文件，規(guī)定自2006年1月1日起，湖北、廣東、湖南和內(nèi)蒙古四省區(qū)的煤炭資源稅分別提高至每噸3元、3.6元、2.5元和3.2元；冶金礦山鐵礦石資源稅由原來的減征60%改為減征40%.同時(shí)，取消對(duì)有色金屬礦減征30%的優(yōu)惠政策，恢復(fù)按全額征收；錳礦石適用稅額標(biāo)準(zhǔn)由2元／噸調(diào)至6元／噸。鉬礦石資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為一等稅額標(biāo)準(zhǔn)8元／噸，二等稅額標(biāo)準(zhǔn)7元／噸等。
而去年5月，財(cái)政部、國稅總局就對(duì)河南、安徽、寧夏、重慶、貴州、云南、福建、山東等地的煤炭資源稅額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。
業(yè)內(nèi)人士指出，我國面臨著資源枯竭、浪費(fèi)巨大，以及環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全形勢(shì)嚴(yán)峻等眾多問題，其重要原因之一就是政策缺失，尤其是財(cái)稅政策缺失。財(cái)政部和國稅總局的近期一系列動(dòng)作，表明資源稅稅制改革趨于深化，管理層開始試圖從政策面上發(fā)揮對(duì)資源的調(diào)節(jié)作用。
相關(guān)公司影響暫時(shí)有限
業(yè)內(nèi)人士指出，雖然煤炭資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)將提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本，但由于現(xiàn)行的煤炭資源稅稅額幅度小，稅收定額低，相對(duì)于煤價(jià)攀升帶來的巨大利潤，資源稅對(duì)相關(guān)企業(yè)的影響應(yīng)該較為有限。油、氣等領(lǐng)域也存在類似問題。
但是，從長遠(yuǎn)來看，隨著包含煤炭在內(nèi)的資源稅改革全面啟動(dòng)，相關(guān)上市公司的成本有可能較大幅度提升，資源稅對(duì)經(jīng)營業(yè)績(jī)的影響將充分顯現(xiàn)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，煤炭、油、氣資源稅調(diào)整遠(yuǎn)未到位，目前的稅率仍然較低，達(dá)不到合理利用、保護(hù)資源的效果。未來一段時(shí)間內(nèi)，資源稅肯定要繼續(xù)向上調(diào)整，資源稅占公司成本的比重會(huì)相應(yīng)提高，從而對(duì)企業(yè)利潤產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。
