國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通知,要求各地區(qū)年內(nèi)全面實(shí)施深化國有農(nóng)場稅費(fèi)改革,取消國有農(nóng)場的農(nóng)業(yè)稅,免除國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)職工承擔(dān)的部分土地承包費(fèi)。
根據(jù)《關(guān)于深化國有農(nóng)場稅費(fèi)改革的意見》,從2006年起,對國有農(nóng)場通過收取土地承包費(fèi)等形式由農(nóng)工承擔(dān)的類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌”收費(fèi)予以免除。國有農(nóng)場要采取絕大多數(shù)農(nóng)工愿意接受的形式和方法,將免除的類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌”收費(fèi)的好處全部落實(shí)給承包土地的農(nóng)工,嚴(yán)禁通過其他形式變相加重農(nóng)工負(fù)擔(dān)。對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中央直屬農(nóng)墾企業(yè)因此減少的收入,由中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助;對地方所屬的國有農(nóng)場,由中央財(cái)政和地方財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。
《意見》還要求,逐步分離國有農(nóng)場辦社會職能,實(shí)行政企分開,進(jìn)一步推進(jìn)國有農(nóng)場內(nèi)部管理體制改革,減少管理層次和人員,降低管理成本。推行國有農(nóng)場財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營性與非生產(chǎn)經(jīng)營性支出分賬核算,規(guī)范各項(xiàng)支出,嚴(yán)格控制管理費(fèi)用增長。
自2000年以來,各地已逐步將新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國有農(nóng)墾企業(yè)、華僑農(nóng)場、國有林場、地方國有農(nóng)牧漁場等國有農(nóng)場納入農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)范圍,通過取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、減免農(nóng)業(yè)稅等措施,減輕農(nóng)工負(fù)擔(dān)。