“‘十一五’規(guī)劃初稿里面曾經(jīng)寫入了社會保障稅的內(nèi)容，但是有關(guān)方面反復斟酌以后又沒有把這個作為正式內(nèi)容寫入進去”。在日前舉行的“中國財富論壇”上，“十一五”規(guī)劃專家組成員、財政部財政科學研究所所長賈康表示，“十一五”期間政府應該積極探索設立社會保障稅的問題。
賈康表示，在中國社會保障發(fā)展前景上，應該把現(xiàn)在基本社會保障基金的統(tǒng)籌層級，盡可能提升到省級統(tǒng)籌，并爭取發(fā)展成為全社會統(tǒng)籌，這樣才能夠使人力資本在統(tǒng)一市場里，在沒有社保壁壘的狀態(tài)下自由進入，這是符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的改革方向。
現(xiàn)在社�；鹌毡樵诘胤娇h市級統(tǒng)籌，僅有個別地方做了省級統(tǒng)籌，因此當人們在改變工作地點后，往往出現(xiàn)原工作地所交納的社保費無法轉(zhuǎn)到新工作地的情況。
“如果能夠按照中央文件的要求，把社會保障費提升到省級統(tǒng)籌，并進一步向全社會統(tǒng)籌推進的話，社會保障繳費就可以轉(zhuǎn)為更規(guī)范的社會保障稅的形式”，賈康說，目前很多地方，社會保障繳費的征收已經(jīng)由稅務機關(guān)代理了，這樣可以減少征收成本，而且減少繳費拖欠，對以后構(gòu)建和諧社會的發(fā)展是有利的。
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