國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)近日表示，兩稅法合并和增值稅的轉(zhuǎn)型這兩項(xiàng)措施改革成功以后，稅收會(huì)有所下降，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
在日前召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)家大會(huì)上，許善達(dá)說(shuō)：“按照人大常委會(huì)的要求，兩稅法的合并今年要進(jìn)入立法程序。只要進(jìn)入立法程序，就是兩法合并的重要進(jìn)展�！�
他說(shuō)，兩法合并應(yīng)該說(shuō)難度很大，第一，對(duì)于兩法合并的認(rèn)識(shí)上的不同意見(jiàn)，在兩法中間有很多的討論，學(xué)術(shù)界有很多不同意見(jiàn)，這些不同意見(jiàn)都要通過(guò)充分論證，最后才能確定一個(gè)各方都能夠接受的方案，這是一個(gè)過(guò)程。
其次，除了有不同意見(jiàn)以外，整個(gè)方案的設(shè)計(jì)還有技術(shù)問(wèn)題，兩法合并又要把外商投資所得稅和內(nèi)資變成一個(gè)，我們要解決兩個(gè)法的差異問(wèn)題，這次立法機(jī)關(guān)還要和使我們今后的所得稅法和國(guó)際上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家要有一定程度的并軌。
我們以前的法有很多內(nèi)容和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不是很一致，我們要通過(guò)這次兩法合并，整個(gè)法的設(shè)計(jì)也要比我國(guó)過(guò)去法的設(shè)計(jì)有一個(gè)很大的進(jìn)步，能夠更加符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
他說(shuō)，對(duì)于增值稅轉(zhuǎn)型的擔(dān)憂主要是：整個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，然后再鼓勵(lì)企業(yè)投資，會(huì)不會(huì)再引起經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱；通過(guò)征收管理會(huì)不會(huì)出問(wèn)題；征收管理政策會(huì)不會(huì)到位；另外是否會(huì)出現(xiàn)很多的騙稅，通過(guò)試點(diǎn)解除了疑慮。
他認(rèn)為，增稅轉(zhuǎn)型實(shí)際上是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的措施，從政策上講也是一個(gè)調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提升技術(shù)水平，但是從負(fù)擔(dān)上講是一個(gè)典型的解決企業(yè)負(fù)擔(dān)的法，也是一個(gè)降低負(fù)擔(dān)的法。對(duì)于外商投資企業(yè)因?yàn)橛幸粋�(gè)過(guò)渡期，在過(guò)渡期還有很多延續(xù)的優(yōu)惠政策，這次兩法合并以后，稅收負(fù)擔(dān)會(huì)下降。
