“創(chuàng)投企業(yè)如投資中小型高科技企業(yè)，將可以享受減免應(yīng)納稅所得額70%的稅收優(yōu)惠�！鄙钲谑袆�(chuàng)投公會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王守仁日前向記者透露，針對(duì)創(chuàng)投企業(yè)的稅收優(yōu)惠辦法目前已經(jīng)制定完畢，預(yù)計(jì)本月就會(huì)出臺(tái)。
這意味著，如果創(chuàng)投企業(yè)投資中小型高科技企業(yè)得到的稅前利潤(rùn)為1000萬(wàn)元，其中的700萬(wàn)元可不用交稅。這個(gè)辦法適用于創(chuàng)投企業(yè)得到的投資分紅和股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。
這個(gè)消息也得到了國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司劉健鈞副處長(zhǎng)的確認(rèn)，“具體時(shí)間還沒(méi)確定，但（優(yōu)惠辦法）近期將出來(lái)�！弊鳛椤秳�(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的起草人之一，劉還表示，“在優(yōu)惠辦法正式出臺(tái)之前，任何細(xì)節(jié)都有可能變化�！绷�?yè)?jù)透露，此項(xiàng)優(yōu)惠政策的受益群體將是已經(jīng)在發(fā)改委備案的創(chuàng)投企業(yè)。
優(yōu)惠側(cè)重稅基“以后對(duì)創(chuàng)投企業(yè)肯定堅(jiān)持低稅政策�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)稅收專家劉桓說(shuō)，“但更應(yīng)該關(guān)注稅基的變化�！倍愗�(fù)與稅率、稅基呈正比關(guān)系，稅率一定時(shí)，稅基大則稅負(fù)重。發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收優(yōu)惠方法側(cè)重稅基而我國(guó)則側(cè)重于稅率。
“對(duì)創(chuàng)投企業(yè)的稅收優(yōu)惠，側(cè)重稅基更能體現(xiàn)公平性�！眲⒒附忉�，稅基式優(yōu)惠強(qiáng)調(diào)事前優(yōu)惠，即使創(chuàng)投企業(yè)還沒(méi)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)，就已經(jīng)成為了稅收優(yōu)惠的對(duì)象。而重視稅率則強(qiáng)調(diào)的是事后優(yōu)惠，如果沒(méi)有產(chǎn)生收益就不能享受此項(xiàng)優(yōu)惠。風(fēng)險(xiǎn)投資本身風(fēng)險(xiǎn)性很大，它所投資的公司極有可能在開(kāi)始的若干年內(nèi)都沒(méi)有可觀回報(bào)產(chǎn)生。“另一方面，動(dòng)稅率牽一發(fā)而動(dòng)全身�！比绻{(diào)低創(chuàng)投行業(yè)的稅率，“可能會(huì)引起其他行業(yè)的攀比。”然而，科技部創(chuàng)投研究所所長(zhǎng)房漢廷對(duì)此也有顧慮，我們國(guó)家要鼓勵(lì)的是創(chuàng)投行為而不是創(chuàng)投企業(yè)。即將出臺(tái)的創(chuàng)投稅收優(yōu)惠辦法有兩個(gè)弊端，一是可能使一部分企業(yè)鉆空子，例如掛的是創(chuàng)投企業(yè)的牌子，行其他投資之實(shí)——?jiǎng)?chuàng)投企業(yè)的注冊(cè)是非常容易的。就像很多公司雖然注冊(cè)在高新企業(yè)區(qū)，但并非高新企業(yè)。另一個(gè)則使得“大量實(shí)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)投行為”享受不到國(guó)家稅收的優(yōu)惠，而實(shí)際上實(shí)業(yè)企業(yè)的“產(chǎn)業(yè)投資”可能更有價(jià)值。
利好雙方“這對(duì)中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)是天大的好事�！鼻迦A創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司總裁兼CEO葉東說(shuō)。
現(xiàn)階段中國(guó)支持風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的相關(guān)稅收政策主要集中在創(chuàng)投所投資的企業(yè)，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資人的稅收優(yōu)惠，也沒(méi)有出臺(tái)專門針對(duì)創(chuàng)投基金管理公司的稅收支持政策和法規(guī)。
資深創(chuàng)投專家高健智說(shuō)，中國(guó)的創(chuàng)投企業(yè)長(zhǎng)期面對(duì)著雙重征稅。假如創(chuàng)投企業(yè)投給某家中小型高科技企業(yè)1000萬(wàn)元資金，又假設(shè)這1000萬(wàn)元帶給這家企業(yè)1000萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)所得，這家企業(yè)要用其中的15%向國(guó)家繳稅。因此作為企業(yè)股東的紅利就只剩下了850萬(wàn)元，而創(chuàng)投企業(yè)在得到這部分回報(bào)以后還要繳納33%的所得稅。至此創(chuàng)投企業(yè)從投資這家公司實(shí)際得到的回報(bào)已經(jīng)不足60%.這還不算創(chuàng)投基金的投資人在實(shí)際分得利潤(rùn)之后所要繳納的公司所得稅或者個(gè)人所得稅。
“直接的結(jié)果是，加大了創(chuàng)投企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)�！比~東說(shuō)。
而許多國(guó)家和地區(qū)都對(duì)高新技術(shù)企業(yè)投資的機(jī)構(gòu)及其出資人給予稅收減免或優(yōu)惠。如印度對(duì)長(zhǎng)期資本利得全部享受免稅待遇且紅利收入全部免稅。以色列2001年起對(duì)進(jìn)入本國(guó)的創(chuàng)投企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)獲得的資本利得稅實(shí)現(xiàn)豁免。
創(chuàng)投企業(yè)人士認(rèn)為，稅收優(yōu)惠將促進(jìn)它們自身的發(fā)展，而直接的結(jié)果就是增加對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域的資金投入。1975年美國(guó)的創(chuàng)投規(guī)模只有0.01億美元，這源于1969年美國(guó)曾將資本利得稅率提高到49%；1978年美國(guó)政府又將稅率下調(diào)至28%，同年美國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資額就增至了5.7億美元。
“而一旦資金充裕，且創(chuàng)投企業(yè)要承擔(dān)的成本減少，創(chuàng)投資金就極可能增加對(duì)更早期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資。”葉東說(shuō)，很多早期的、急需資金的企業(yè)，因?yàn)檫�看不出投資回報(bào)率，在現(xiàn)有情況下不可能獲得投資。
資料國(guó)外創(chuàng)投稅收優(yōu)惠美國(guó)：不僅是聯(lián)邦政府，各個(gè)州政府都制定了創(chuàng)業(yè)投資的稅收激勵(lì)政策。例如，印地安那州、佛蒙特州和西弗吉尼亞州給符合條件的創(chuàng)業(yè)投資合伙公司，提供公司稅稅收減免，減免額為投資額的20％～30％。
英國(guó)：《公司投資法規(guī)》規(guī)定，投資于創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的投資者，在繳納年度所得稅時(shí)，可以執(zhí)行低一些的稅率，所得稅減免額的上限是每年15萬(wàn)英鎊；資本利得稅收抵免。
加拿大：上世紀(jì)90年代后期，加拿大政府開(kāi)始嘗試通過(guò)修改勞工發(fā)展基金（LSVCCs）稅收政策等方法，使創(chuàng)業(yè)投資的資金來(lái)源多樣化。如果投資者對(duì)LSVCCs投資，可以得到的聯(lián)邦政府稅收抵免降低為15％，稅收抵免上限減低為3500加元。
畫(huà)說(shuō)財(cái)經(jīng)人民幣匯率“破八”成常態(tài)7月6日，人民幣兌美元中間價(jià)收盤于7.996.這是自6月30日人民幣再次“破八”以來(lái)，連續(xù)第5天收于8以下。市場(chǎng)人士認(rèn)為，在“破八”已經(jīng)成為一種習(xí)慣后，人民幣的升值空間很可能將長(zhǎng)期躍入8.0下方區(qū)間內(nèi)，人民幣匯率8.0的心理關(guān)口將由原先的“地平線”變成“天花板”。
紐約市場(chǎng)油價(jià)創(chuàng)歷史新高7月5日，國(guó)際市場(chǎng)原油期貨價(jià)格大幅上漲，其中紐約商品交易所8月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格收于每桶75.19美元，為1983年該種原油期貨交易推出以來(lái)的最高收盤價(jià)。分析人士認(rèn)為，地緣政治緊張是當(dāng)天油價(jià)上漲的原因之一。
