各種跡象表明，北京市二手房交易稅細(xì)則即將出臺(tái)，甚至強(qiáng)制執(zhí)行。
“我們還沒(méi)有從政府部門(mén)得到更多的有關(guān)此政策的信息，不太了解具體情況�！睒I(yè)內(nèi)人士表示。
然而記者從北京市地稅局獲悉，二手房交易稅細(xì)則肯定要出臺(tái)，但各個(gè)區(qū)縣的出臺(tái)時(shí)間與征收額度可自行擬訂。但對(duì)于具體出臺(tái)時(shí)間，他表示不一定在7月份。
但有一點(diǎn)可以肯定的是：一旦政策出臺(tái)，很可能會(huì)繼營(yíng)業(yè)稅之后，進(jìn)一步對(duì)二手房交易市場(chǎng)產(chǎn)生抑制作用，而“國(guó)六條”中要求發(fā)展二級(jí)市場(chǎng)也將面臨尷尬局面。
值得關(guān)注的是：在此項(xiàng)政策即將出臺(tái)的真空時(shí)段內(nèi)，各經(jīng)紀(jì)公司的二手房交易量不降反升，使得6月之后各經(jīng)紀(jì)公司的交易量首次反彈。
政策可能導(dǎo)致稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁
王凱目前住在管莊的某個(gè)社區(qū)，兩年前他花了24萬(wàn)元買(mǎi)了一套70平方米的二手房。但諸多考慮，他決定置換一套面積大點(diǎn)的。但二手房個(gè)人所得稅的征收似乎讓他在自己的這個(gè)愿望面前望而卻步。
“我現(xiàn)在的房子經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估的價(jià)格是33萬(wàn)元，如果再買(mǎi)一套50萬(wàn)元的房子。按照各種稅費(fèi)（尤其是營(yíng)業(yè)稅），在轉(zhuǎn)讓第一套房子時(shí)，就至少需要繳稅近3萬(wàn)元。如果交納個(gè)人所得稅，又是一筆不小的支出�！蓖跸壬雌饋�(lái)有些憤憤不平。
“實(shí)際上，二手房交易稅政策就像一把雙刃劍，一方面，有效地抑制了投機(jī)；但另一方面，也影響了二手房交易市場(chǎng)，既而使得供需失衡，導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
我愛(ài)我家經(jīng)紀(jì)公司分析，在6月1日北京市開(kāi)始對(duì)五年內(nèi)交易房屋征收營(yíng)業(yè)稅后，已經(jīng)出現(xiàn)業(yè)主將營(yíng)業(yè)稅部分或全部轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房人，從而導(dǎo)致二手房?jī)r(jià)格短期內(nèi)上漲約3%~5%.
如果全市開(kāi)始征收個(gè)稅，很可能會(huì)普遍出現(xiàn)稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁的現(xiàn)象，這將導(dǎo)致二手房?jī)r(jià)格上升，進(jìn)一步拉動(dòng)一手房?jī)r(jià)格持續(xù)攀升。
實(shí)際上，北京市亦莊地區(qū)已率先進(jìn)行了二手房交易稅試點(diǎn)。亦莊地稅局相關(guān)人員表示，該局已于近日開(kāi)始征收該稅，而稅額為交易差額的20%.
雖然目前個(gè)稅的傳言已經(jīng)在業(yè)界內(nèi)外滿天飛，但是關(guān)于個(gè)稅的開(kāi)征，地稅局相關(guān)人士仍無(wú)明確說(shuō)法。目前傳言中關(guān)于個(gè)稅開(kāi)征的時(shí)間，北京市場(chǎng)上已有多個(gè)版本。
“最初是說(shuō)6月15日開(kāi)始全面征收，然后又傳是7月1日，也有說(shuō)7月15日，最后一個(gè)版本是分階段分地區(qū)逐步開(kāi)始實(shí)施。我們也搞不清，只好觀望和等待�！币晃唤�(jīng)紀(jì)公司高層表示了他的無(wú)奈。
經(jīng)紀(jì)公司遭遇業(yè)務(wù)真空
政策的出臺(tái)必然會(huì)影響到二手房市場(chǎng)的交易量，而對(duì)其影響最大的莫過(guò)于二手房經(jīng)紀(jì)公司。
“首先6月1日出臺(tái)的營(yíng)業(yè)稅，對(duì)我們的交易量影響嚴(yán)重，如果再加上二手房交易稅，一定會(huì)進(jìn)一步萎縮二手房業(yè)務(wù)�！敝性ū本┛偨�(jīng)理李文杰說(shuō)。
據(jù)他介紹，僅中原的二手房業(yè)務(wù)估計(jì)會(huì)下降30%~40%，而減少的收益至少在1000萬(wàn)元。
“政策沒(méi)有出臺(tái)，我們還在觀望，但對(duì)本公司的影響將會(huì)在10%~15%左右�！敝写蠛慊麻L(zhǎng)劉益良說(shuō)。
中大恒基的相關(guān)人士認(rèn)為，此稅的征收會(huì)影響22%二手房的交易量，尤其是在商品房集中的西北部、東南部和南部地區(qū)交易量可能會(huì)明顯下降。
但在政策出臺(tái)的真空期，很多經(jīng)紀(jì)公司的交易量卻是不降反升。據(jù)了解，目前我愛(ài)我家權(quán)證部門(mén)辦理的加急過(guò)戶量較平時(shí)多了3~4倍，權(quán)證專(zhuān)員的辦理免稅、過(guò)戶等相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)量明顯增加。
“雖然個(gè)稅征收的傳言未被證實(shí)，但許多業(yè)主都紛紛催促業(yè)務(wù)員加速已簽約合同的辦理速度，以求能盡快在‘個(gè)稅強(qiáng)征'實(shí)施前進(jìn)行避稅�！蔽覑�(ài)我家人士表示。
“以前40%是貸款客戶，但自6月15日二手房交易稅傳言以來(lái)，幾乎全部變成了全款買(mǎi)房客戶�！敝写蠛慊鲄^(qū)部經(jīng)理雷鵬軼說(shuō)。
他介紹，由于辦理貸款所需時(shí)間大概在7~10個(gè)工作日，按目前7月出臺(tái)交易稅政策的傳言，如貸款買(mǎi)二手房，很可能會(huì)趕上政策。因此很多買(mǎi)房人寧可全款買(mǎi)房，害怕政策導(dǎo)致二手房房?jī)r(jià)上漲。
爭(zhēng)論撥云不見(jiàn)日
“早在去年，北京市東城區(qū)和朝陽(yáng)區(qū)等就曾實(shí)行過(guò)針對(duì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)強(qiáng)征個(gè)人所得稅，但一周之后不得不改為自主申報(bào)，而北京以外的杭州和南京，在此方面的結(jié)果也是無(wú)疾而終�！敝醒�財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓曾表示。
“實(shí)際上，二手房交易稅的強(qiáng)制執(zhí)行，時(shí)機(jī)未必成熟�！敝性ū本┛偨�(jīng)理李文杰說(shuō)。
他認(rèn)為，對(duì)于交易的差額部分，目前政府還沒(méi)有能力真正了解真實(shí)情況，這就失去了征收的依據(jù)。另外，此政策的出臺(tái)，很可能使得二手房交易差價(jià)隱藏，并具有賣(mài)方轉(zhuǎn)嫁的危機(jī)。
“對(duì)成本的確定確實(shí)有一定的難度，也是目前征收中可能面臨的主要困難之一，但是我更認(rèn)為不能因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題就簡(jiǎn)單地得出不能征收的結(jié)論�！敝袊�(guó)納稅網(wǎng)房地產(chǎn)專(zhuān)家李曉蘭顯然不同意上述觀點(diǎn)。
她表示，經(jīng)紀(jì)公司可以通過(guò)其它渠道，比如立法這一源頭去解決政策帶來(lái)的負(fù)面影響。
而對(duì)于目前征收時(shí)機(jī)是否成熟，李曉蘭認(rèn)為這需要做專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)調(diào)查研究。“大的政策不是某個(gè)人一拍腦袋就可以得出結(jié)論，下一步個(gè)人所得稅的執(zhí)行情況關(guān)鍵要看稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力�！�
