“燃油稅將在今年下半年開始實施�！�
進入7月，這條信息就不絕于耳。
這樣的信息，其傳播的速度和廣度像風一樣。
這樣的信息，對車主的神經(jīng)是一種強烈刺激。
真真假假地被忽悠了好幾年，云里霧里一般的燃油稅真的就在眼前啦？
一波三折
能夠確認的是，這樣的信息并不是空穴來風。
從今年“兩會”期間傳遞出來的信息，已經(jīng)讓人們感覺到了實施燃油稅的緊迫感�！皟蓵逼陂g，財政部部長金人慶向外界透露了一個細節(jié)，開征燃油稅已為期不遠，燃油稅票都印好了。
7月26日，國家發(fā)展和改革委員會在北京召開的全國節(jié)能工作會議上提出，要密切跟蹤國際油價變化，研究完善燃油稅改革方案，并積極創(chuàng)造條件，推進燃油稅盡快出臺。
同日，財政部副部長廖曉軍透露，財政部相關(guān)部門正在完善燃油稅的實施細則，促使燃油稅早日開征。
這是不是燃油稅馬上就要開征的信號呢？
而時至今日，各有關(guān)方面的負責人都沒有否認燃油稅將在今年下半年開始實施的說法，是不是也預示著開征燃油稅確實迫在眉睫了呢？
早在1994年，有關(guān)部門就正式提出開征燃油稅的動議。之后的10多年間，燃油稅如何能夠得以實施，經(jīng)歷了無數(shù)起伏。1997年，全國人大通過《公路法》，首次提出以“燃油附加費”替代養(yǎng)路費，擬從1998年1月1日起實施，具體辦法由國務院決定。但8年過去了，燃油稅還是由于各種原因被擱置下來。 近段時間，隨著油價的不斷“高攀”，燃油稅出臺的話題再次成為眾人關(guān)注的焦點。
水漲船高
人們關(guān)注燃油稅，是因為如果真的開征燃油稅，對私家車和運輸業(yè)在使用成本方面有著巨大的影響，甚至會影響到人們的生活質(zhì)量。人們最擔心的是，現(xiàn)在油價處于較高水平，而且有繼續(xù)升高的可能，出臺燃油稅將對企業(yè)的經(jīng)營成本等造成很大的壓力，從而勢必推動物價普遍上漲。
據(jù)交通部門有關(guān)人士稱，目前的養(yǎng)路費主要是由公路交通部門按車噸位計算，按月向有車單位或個人征收，對用路多、用路少的車主“一視同仁”。征收燃油稅的目的就是為了減少不公平現(xiàn)象的發(fā)生。
對于私家車主，征收燃油稅，比以前可能會增加不少支出。肖先生給記者算了一筆賬，他駕駛的是一輛排量為1.6升轎車，每天上下班路程大約30公里，加上辦事、出游，平均每天的行駛里程在50公里左右，一年下來就是18000公里。他的車百公里油耗在9～10升，按10升計算，一年耗油1800升。按汽油現(xiàn)在的零售價每升5.09元算，約花費9162元。肖先生說，一般5座轎車每月上繳養(yǎng)路費110元，全年1320元，再加上過路、過橋費等各種與道路有關(guān)的費用，全年超過2000元。據(jù)悉，按照初步改革方案，即將開征的燃油稅稅率大致在50%.那么，在汽油上的花費，肖先生一年要多付出2581元（9162元的50%就是4581元，扣除與道路有關(guān)的費用2000元，是2581元）。這2581元，比征收燃油稅前要增加支出近三成。
李先生的車是一輛排量1升的吉利，車油耗大約百公里6.5升。李先生現(xiàn)在一個月的燃油費用大約700元，一年下來的燃油費用大約是8400元。按50%的燃油稅計算是4200元，扣除2000元與道路相關(guān)的費用，李先生一年多支出2200元，比征收燃油稅前增加支出26%.
通過計算，可以看出，如果征收燃油稅，不同車型燃油費用都有所增加。有人由此判斷，征收燃油稅肯定會對汽車消費市場產(chǎn)生重大影響，小排量和高節(jié)油的車型將可能會受到追捧。
在運輸行業(yè)，直接的影響就是增加運輸成本。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，燃油成本占公路運輸企業(yè)全部運輸成本的30%左右，以及同行程有關(guān)的可變成本（如輪胎磨損、通行費等）的60%左右。而據(jù)分析，如果燃油稅率高于30%，除少數(shù)小排量車和使用量較少的車輛外，大部分車輛燃油稅將大于原養(yǎng)路費支出，車輛使用成本將相應提高。
未雨綢繆
一位業(yè)內(nèi)專家認為，從短期效應看，“費改稅”后，一方面貨車特別是中小貨車綜合成本明顯提高，另一方面由于貨運市場經(jīng)營主體分散，競爭激烈，通過提高運價將高成本轉(zhuǎn)嫁到用戶頭上的空間有限，不排除貨車超載再度抬頭的可能性。而從中長期看，使用成本的變動將改變運輸市場，特別是貨運市場的車型構(gòu)成，從而影響高速公路的車型構(gòu)成。
這位專家進一步分析說，跑得比較勤的3噸以下輕型貨車、輕型客車及一噸以下的各類機動車過去繳納的稅費最低，但運輸?shù)膰?公里或人/公里油耗最高，相對于中、重型卡車和中、大型客車來說，實施燃油稅后將使它們的運輸成本增幅最大。長途運輸?shù)闹行涂蛙嚭椭行涂ㄜ嚻骄С隹赡茉黾咏槐蹲笥�。城市公交中客車的平均支出也將大幅上升。另外，大噸位的運輸類重卡也將增加不少負擔。
由此，汽車業(yè)界是否可以得出這樣一個判斷，在實施燃油稅之后，在設計和制造貨運和客運車輛時，經(jīng)濟性能指標也要重新定位。
山雨欲來風滿樓。主動面對，總比被動接受要好得多。汽車制造企業(yè)、私家車主和運輸行業(yè)都應該在承受能力上“未雨綢繆”。
相關(guān)鏈接
燃油稅大事記
1994年，有關(guān)部門正式提出了開征燃油稅的動議。
1997年，全國人大通過的《公路法》首次提出以“燃油附加費”替代養(yǎng)路費。
1998年10月，九屆全國人大常委會第五次會議審議有關(guān)燃油稅的議案。
1999年10月31日，全國人大常委會第十二次會議通過了《公路法》修正案，正式將“燃油附加費”改為“燃油稅”。
2001年1月，時任國家稅務總局局長的金人慶透露，燃油稅出臺工作已就緒，將在適當時候開征。
2002 年 1 月，時任國家稅務總局局長金人慶稱：燃油稅將擇機出臺。
2003 年 1 月，時任國家稅務總局局長金人慶表示：出臺燃油稅的準備工作已經(jīng)就緒，何時出臺關(guān)鍵在時機。
2004年3月，國家稅務總局局長謝旭人透露，取消養(yǎng)路費、開征燃油稅的工作已經(jīng)進入審批程序之中，一旦時機成熟將適時開征燃油稅。
2005年1月，國家稅務總局局長謝旭人宣布，經(jīng)過幾年的研究，我國在征收燃油稅方案上已有了初步的意見，目前需要選擇一個比較合適的時機征收燃油稅。
