俄羅斯衛(wèi)生與社會(huì)發(fā)展部部長(zhǎng)祖拉博夫日前在參加一次研討會(huì)時(shí)表示，他已經(jīng)建議政府恢復(fù)征收業(yè)已取消很久的“無(wú)子女”稅，以幫助俄羅斯對(duì)有子女家庭提供支持，并以此激勵(lì)俄公民多生子女。
俄國(guó)家杜馬衛(wèi)生委員會(huì)副主席格拉西緬科對(duì)祖拉博夫部長(zhǎng)提出的建議深表贊成，認(rèn)為“如果你作為公民不想對(duì)國(guó)家履行義務(wù)的話，那么你就得要交稅。”據(jù)這位國(guó)家杜馬議員透露，俄立法機(jī)構(gòu)目前確實(shí)正在研究恢復(fù)征收“無(wú)子女”稅的動(dòng)議。
據(jù)此間媒體介紹，早在蘇聯(lián)時(shí)期，即1941年的時(shí)候，為了解決蘇聯(lián)面臨的人口銳減問(wèn)題，政府根據(jù)斯大林的指示制定了一項(xiàng)法令，即向公民征收“無(wú)子女”稅。根據(jù)政府法令，每一名20——50歲的男性公民和每一名20——45歲的出嫁的女性公民，如果他們不是因?yàn)?a href="http://m.yinshua168.com.cn/web/rs_kjts_zn/" target="_blank" class="bule">健康的原因，沒(méi)有生養(yǎng)子女的話，就需要把每個(gè)月工資的6%上繳國(guó)家作為“無(wú)子女”稅——工資額不足91盧布的家庭可以減稅；工資額平均不足70盧布的家庭可以享受免稅。當(dāng)時(shí)恰恰由于蘇聯(lián)政府制定的這項(xiàng)征收“無(wú)子女”稅的法令，保證了蘇聯(lián)人口呈上升增長(zhǎng)趨勢(shì)，保證了戰(zhàn)爭(zhēng)和建設(shè)期間的人口需求。
俄羅斯總統(tǒng)普京9月9日在會(huì)見(jiàn)國(guó)外的俄羅斯問(wèn)題專家時(shí)表示：他在自己的任期內(nèi)已經(jīng)完成了政治綱領(lǐng)80%的目標(biāo)，而剩下20%尚未完成的目標(biāo)就是鏟除腐敗，消除貧困和解決人口下降問(wèn)題。實(shí)際上，人口問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)今阻礙俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的大問(wèn)題。
據(jù)全俄商業(yè)性組織“實(shí)業(yè)俄羅斯”不久前公布的一份報(bào)告披露：俄羅斯的人口狀況極為堪憂，從1992年到2004年間，俄羅斯聯(lián)邦人口總數(shù)減少了1040萬(wàn)，而且人口減少速度仍在逐年加速。俄羅斯人口正以每年70萬(wàn)人的速度遞減，而且，其老年勞動(dòng)力比例呈上升趨勢(shì)。
據(jù)俄羅斯有關(guān)部門預(yù)測(cè)，到2050年時(shí)，俄人口數(shù)量將從現(xiàn)在的1.46億遞減到8000萬(wàn)至1億之間。據(jù)有關(guān)部門提供的資料顯示，目前俄羅斯不僅人口數(shù)量逐年下降，而且男女比例嚴(yán)重失調(diào)：平均每1萬(wàn)名男性對(duì)12500名女性。很多男性公民的健康存在嚴(yán)重問(wèn)題；全國(guó)共有2100萬(wàn)名單身漢。
如果俄羅斯真的要通過(guò)法律手段恢復(fù)征收“無(wú)子女”稅的話，那么這項(xiàng)法律能否起到鼓勵(lì)公民多生子女、以增加俄人口的目的，也仍然是一個(gè)不大不小的問(wèn)號(hào)。俄衛(wèi)生與社會(huì)發(fā)展部部長(zhǎng)祖拉博夫自己也承認(rèn)，現(xiàn)在社會(huì)上偷稅漏稅的手段五花八門；人們完全不用走出家門，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)買到醫(yī)生證明，以證明自己因健康原因而“無(wú)子女”，這樣就可以偷逃“無(wú)子女”稅。
