來自中國交通新聞網(wǎng)的消息稱，國務院辦公廳日前發(fā)出通知，要求在燃油稅正式實施前，各地區(qū)、各有關(guān)部門要按規(guī)定繼續(xù)做好養(yǎng)路費的征收管理工作。
據(jù)悉，《通知》要求，各地區(qū)、各部門要提高認識，依法做好養(yǎng)路費的征收管理工作。加強養(yǎng)路費資金使用的管理和監(jiān)督，確保�？顚Ｓ谩＜涌旃佛B(yǎng)護運行機制改革，提高養(yǎng)路費使用效益。養(yǎng)路費征收管理要堅持地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導、交通部門具體負責、各有關(guān)部門密切配合的工作機制。加大宣傳力度，增強車主的自覺繳費意識。
《通知》要求完善征收管理政策，建立規(guī)范有序的征收秩序。各地區(qū)必須嚴格按照國家規(guī)定的核定辦法、程序及權(quán)限制定和調(diào)整養(yǎng)路費征收標準，嚴禁隨意降低或提高標準。
此外，《通知》進一步明確了征收對象和減免政策，未按規(guī)定繳納養(yǎng)路費的車輛，不得上路行駛。對符合條件的車輛繼續(xù)實施養(yǎng)路費減征或免征政策。對原享受減征、免征優(yōu)惠，現(xiàn)因改革改制、實行承包經(jīng)營等原因成為以贏利為主要目的的車輛，不得減征或免征養(yǎng)路費。對經(jīng)交通部門核準的從事道路運輸經(jīng)營的推薦車型以及國家鼓勵使用的運輸車輛和三輪汽車，可適當減免養(yǎng)路費。
《通知》進一步明確養(yǎng)路費實行屬地征收，統(tǒng)一繳費時間，并要求加強票據(jù)管理。對逃繳養(yǎng)路費的，交通部門要會同財政、公安等部門進行查處。逐步完善養(yǎng)路費征收計量方式，推進養(yǎng)路費征收的規(guī)范化和科學化。
《通知》強調(diào)要加大征收管理力度，確保及時、足額征收。交通、公安、工商、稅務等有關(guān)部門要聯(lián)合開展外掛車輛專項整治活動，做好相關(guān)服務工作，為外掛車輛轉(zhuǎn)回提供便利條件。嚴厲打擊各種拖欠、逃繳養(yǎng)路費行為。強化源頭征稽，通過多種方式提醒或督促車主繳費。
另悉，《通知》要求改進養(yǎng)路費征收方式，提高服務水平。積極采用先進的征稽手段，加快推廣省（區(qū)、市）內(nèi)聯(lián)網(wǎng)征費和銀行代征業(yè)務，方便車主就近、快速繳費；盡快開展養(yǎng)路費征收稽查全國聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的開發(fā)與應用，并盡量采用電子稽查等不停車稽查方式；自覺接受社會監(jiān)督；增加繳費服務網(wǎng)點，積極采取上門征收、郵寄養(yǎng)路費票證、電子支付等便民利民措施，不斷提高征收工作的服務水平。
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“燃油稅應該會在明年初出臺。”國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平日前接受記者采訪時預測。
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知識點小貼士：
什么是養(yǎng)路費？
養(yǎng)路費，專指中國現(xiàn)在實行的，對在普通公路上行駛的車輛征收的專用于普通公路修建養(yǎng)護的行政事業(yè)性收費。其用途與現(xiàn)在實行的“過路、過橋費”，高速公路通行費相似。養(yǎng)路費的征收似乎與共和國同齡。
目前，養(yǎng)路費依據(jù)《公路法》，國務院《公路路政管理規(guī)定》和交通部有關(guān)規(guī)定征收，具體標準由各省、市、自治區(qū)制定，且各不盡相同。根據(jù)《公路法》，國家將用“燃油附加稅”替代養(yǎng)路費，該法的規(guī)定已經(jīng)出臺數(shù)年，但其規(guī)定具體實施由國務院規(guī)定，至2006年止，尚未實施。養(yǎng)路費實行按車輛噸位計費的辦法，以月為基本繳費期間。特殊情形從該基本原則上演變。
什么是燃油稅？
燃油稅是指對在我國境內(nèi)行使的汽車購用的汽油、柴油所征收的稅。它是費改稅的產(chǎn)物，是取代養(yǎng)路費而開征的，其實質(zhì)是汽車燃油稅。開征此稅不是我國的首創(chuàng)，當今世界許多國家都開征了燃油稅。
有關(guān)部門按照海南征收燃油附加費的思路， 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實施時，國際油價開始大幅上漲。于是，2000年左右，“費改稅”的重點轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟影響較小的農(nóng)村稅費改革。
