昨天下午，杭州市農(nóng)稅征收大廳里張貼了關(guān)于征收土地增值稅的一則通知。從2007年2月1日起，個(gè)人出售非普通住宅和非住宅，按規(guī)定征收土地增值稅，由杭州市財(cái)政局農(nóng)稅征收管理局代征。至此，杭州二手房轉(zhuǎn)讓土地增值稅征收具體細(xì)則終于出臺(tái)。
根據(jù)通知，個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手房取得增值額需繳納土地增值稅，稅率分四級(jí)：增值額未超過扣除項(xiàng)目金額50%的部分，稅率為30%；增值額超過扣除項(xiàng)目金額50%、未超過扣除項(xiàng)目金額100%的部分，稅率為40%；增值額超過扣除項(xiàng)目金額100%、未超過扣除項(xiàng)目金額200%的部分，稅率為50%；增值額超過扣除項(xiàng)目金額200%的部分，稅率為60%.
但如果個(gè)人在轉(zhuǎn)讓二手房時(shí)既不能提供購房發(fā)票，又不能提供房屋及建筑物價(jià)格評(píng)估報(bào)告，征收土地增值稅扣除項(xiàng)目金額難以確定的，征收機(jī)關(guān)可采取核定征收辦法，即按轉(zhuǎn)讓二手房交易價(jià)格金額的0.5%征收率征收土地增值稅。交易價(jià)格明顯偏低且無正當(dāng)理由的，由征收機(jī)關(guān)參照市場價(jià)格核定。
通知還規(guī)定，個(gè)人轉(zhuǎn)讓普通住宅暫免征土地增值稅；個(gè)人轉(zhuǎn)讓非普通住宅的，凡居住滿5年或5年以上的免征土地增值稅；居住滿3年未滿5年的減半征收土地增值稅；居住未滿3年的按規(guī)定計(jì)征土地增值稅。
杭州農(nóng)稅相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，普通住宅與非普通住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按杭財(cái)發(fā)[2005]428號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行：“滿5年或3年”的時(shí)間確定與征收營業(yè)稅的標(biāo)準(zhǔn)一致，即以個(gè)人購買住房取得的契稅繳款書的填發(fā)日期和房屋產(chǎn)權(quán)證注明的時(shí)間，按照“孰先”的原則確定購買房屋的時(shí)間。
得知“非普通住宅土地增值稅2月1日起征”的消息之后，我愛我家、21世紀(jì)、裕興房產(chǎn)等杭州知名中介的相關(guān)負(fù)責(zé)人都表示，非普通住宅征收土地增值稅對(duì)市場影響不會(huì)太大。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，目前杭州二手房交易的主力面積集中在140平方米以下，均為普通住宅。140平方米以上的成交比例不超過10%.因此，大部分最俏的中小面積房源都不會(huì)受到土地增值稅的影響。而對(duì)于一些總價(jià)比較高的“非普通住宅而言”，0.5%的稅率也是在市場所能接受的范圍之內(nèi)。（3011501）
新聞鏈接
普通住宅與非普通住宅
杭州市區(qū)（不包括蕭山、余杭區(qū)）普通住房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)符合以下條件：1、住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上；2、單套建筑面積在140平方米以下；3、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.44倍以下。其他縣（市）、區(qū)普通住房標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣_定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
浙江在線-今日早報(bào)
知識(shí)點(diǎn)小帖士：
所謂土地增值稅，是對(duì)有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物（統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)）而就其增值部分征收的一種稅。土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率，即增值額未超過扣除項(xiàng)目金額50%的部分，稅率為30%；增值額超過扣除金額50%至100%的部分，稅率40%；增值額超過扣除項(xiàng)目100%至200%的部分，稅率50%；增值額超過扣除項(xiàng)目金額200%以上的部分，稅率為60%。
編輯留言：
二手房轉(zhuǎn)讓征收土地增值同樣是在交易環(huán)節(jié)征收的稅種，稅總出臺(tái)的稅收政策大多集中在交易環(huán)節(jié)，而且注重于需求管理，就像供給學(xué)派興起的原因一樣，之前凱恩斯單純需求管理的政策并不能阻止通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)停滯的雙重打擊，而從基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理上講，在總體供需矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存的情況下，要改善供求關(guān)系和房價(jià)的上漲，需要從需求和供給兩方面同時(shí)進(jìn)行調(diào)控。而房產(chǎn)的供應(yīng)需要周期，同時(shí)在我國這樣的房地產(chǎn)情況下，單純的經(jīng)濟(jì)手段并不能有效的調(diào)動(dòng)供給，而財(cái)產(chǎn)保有階段的稅收缺失，短期內(nèi)存量的供給也不能有效提高，那么稅收政策的出臺(tái)沒有改善房價(jià)的上漲，相反是稅收的增加在基本需求的支撐下轉(zhuǎn)嫁到了房價(jià)中，這樣的傳導(dǎo)幾乎是100%的。單從房價(jià)上看，稅收政策好象是沒有效用的；而從更廣闊的角度看，稅收政策降低了市場的熱度，為國家的政策的出臺(tái)贏得了寶貴的時(shí)間。
