國家建設部部長汪光燾23日在北京稱，將通過“有區(qū)別的稅收政策”遏制住宅盲目消費，全力扭轉當前住宅供應與消費中的“貪大求闊”現(xiàn)象。
早報記者從知情人士處了解到，汪光燾所講的“有區(qū)別的稅收政策”，正是近兩年來多方一直討論的物業(yè)稅的一種，媒體一般稱之為“大戶型保有稅”（簡稱“保有稅”）。從汪光燾昨天的講話來看，權威部門還沒有對該稅種的名稱有一個明確的說法。
這是建設部官員近40天內第二次在公開場合明確表示，擬在住房保有環(huán)節(jié)征稅。2006年12月16日，國家建設部副部長劉志峰對外公布，包括建設部、財政部、稅務總局三個政府部門正在研究增加“保有環(huán)節(jié)”住房稅費，以防止“大戶型”住房蔓延。
上述知情人士透露，建設部力推的“有區(qū)別的稅收政策”遏制的“大戶型”即120平方米以上房產，該稅收政策能否正式出臺，要等到今年3月十屆全國人大五次會議以后。據(jù)悉，今年“兩會”極有可能通過《物權法》。
連續(xù)釋放政策信號
所謂“保有環(huán)節(jié)”住房稅費，實際上是物業(yè)稅的一種，即按房地產的面積每年付稅。主要是針對戶型面積偏大的房子收取一定費用，實際上是在鼓勵購買中小套型、功能良好的住宅。
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會房地產商會會長聶梅生昨天在接受早報記者采訪時表示，這一稅種的出臺是遲早的事情，但是稅種征收的前提是今年3月份的全國人大會議通過。
最早提出物業(yè)稅概念的官方文件是2003年10月中共十六屆三中全會的會議公報：在條件具備的時候對不動產開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅。物業(yè)稅的概念由此進入國人的視野，3年多來一直是官記與民間持續(xù)關注的一個話題。
但國家建設部官員這樣在短時間內如此高調連續(xù)“釋放”政策信號，不得不讓人感到，“物業(yè)稅”這把房地產調控利劍出鞘為時不遠。
國外十分重視對房地產保有環(huán)節(jié)的征稅，而我國在房地產保有環(huán)節(jié)涉及稅種近乎空白，新華社的分析文章指出，一個越來越普遍的共識是，由于物業(yè)稅遲遲不出臺，客觀上助長了房地產暴利和投機行為的盛行———房屋持有的低成本不僅引發(fā)購房者“貪大求闊”，更直接導致多套房屋持有者待價而沽。
復旦大學房地產研究中心主任尹伯成認為，該稅一則可鼓勵開發(fā)和消費中小套型住房，二則可進一步抑制房地產投資，三則可作為調節(jié)貧富差距的重要杠桿之一。
征收標準依據(jù)戶型面積
不過，相關研究文章指出，現(xiàn)在政府有關部門所說的大戶型保有稅與兩年前財政部以及國務院發(fā)展研究中心所設計的物業(yè)稅不盡相同。雖然都是主張在房產保有環(huán)節(jié)征稅，但稅收對象和計稅標準卻大相徑庭。種種跡象表明，建設部上述“大戶型保有稅”征收對象的一個重要標準是戶型面積。而兩年前國務院發(fā)展研究中心設計的一個重要原則是，從價計稅方式。即開征這一稅種要按評估值征稅，使多占財產的人多納稅，隨著房地產價值的上下浮動，評估值也會相應調整。
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會房地產商會會長聶梅生昨天說，從目前來看，建設部所說的稅收政策具體征收方式將會以戶型面積來劃分。
而國家建設部政策研究中心副主任王玨林昨天在接受早報記者采訪時則表示，具體征收方式“暫不方便透露”。
有報道稱，“保有環(huán)節(jié)”住房稅費的征收方式以及面積界定等問題，已經(jīng)被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程，將于2007年4月份起對120以上大戶型開征，稅率為0.8%.
汪光燾昨天同時指出，“我國人口眾多，土地、能源、資源都很緊張，人均占有量極低，而城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和人民生活改善帶來了較大的住房需求，決定了我國不能占用大量土地、消耗大量鋼材、淡水和能源建設住宅，住房消費模式不能維持現(xiàn)狀。”
有關部門調研數(shù)據(jù)顯示，中國40個重點城市住宅平均套型面積為113平方米，其中16個城市超過120平方米，而北京待售住宅的平均套型面積已達143.9平方米。
國家發(fā)改委：保持房地產調控政策穩(wěn)定性和連續(xù)性
據(jù)新華社北京1月23日電國家發(fā)展和改革委員會秘書長韓永文23日表示，目前房地產市場調控取得了一些初步成效，但房地產市場還存在問題。應該保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，重點抓好已出臺措施的貫徹落實。
韓永文在中國政府網(wǎng)在線訪談時說，目前，部分城市房價仍然偏高，漲幅較快，如北京、福州、深圳、廈門；中低價位、中小套型、普通商品住房作為市場供應主體地位還未建立；房地產市場調控手段不夠完善。
建設部將派駐城市規(guī)劃督察員
據(jù)新華社北京1月23日電建設部權威人士23日在此間嚴厲批評了城鎮(zhèn)建設占地和投資規(guī)模盲目擴大的現(xiàn)象，稱將堅持有保有壓方針，嚴格控制非公益性城市建設投資。
正在此間召開的全國建設工作會議已提出，在規(guī)劃的編制和實施中必須明確約束性指標和強制性內容，作為不可逾越的“鐵律”。
同時，全面實施對國務院審批城市總體規(guī)劃的城市派駐城市規(guī)劃督察員。
廉租房制度年內覆蓋全國
據(jù)新華社北京1月23日電根據(jù)建設部設定的工作計劃，2007年，國內所有城市和縣城鎮(zhèn)將全部建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困難戶“應保盡�！�。
