央行、銀監(jiān)會9月27日共同發(fā)布通知，要求嚴(yán)格住房消費貸款管理。通知要求，對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套（含）以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍。
此外，對于目前普遍存在的開發(fā)商囤積土地、囤積房源的投機行為，銀監(jiān)會也會重拳出擊，從信貸的角度加以規(guī)范。
搜狐財經(jīng)邀請專家學(xué)者對9？27放貸新政出臺的背景及影響，以及今后一段時期后續(xù)的房地產(chǎn)調(diào)控政策進行展望。以下是嘉賓的部分觀點：
徐滇慶：經(jīng)過幾年實踐和摸索之后，政府和學(xué)界基本統(tǒng)一了認(rèn)識。肯定地講，沒有人歡迎高房價。連房地產(chǎn)開發(fā)商都覺得房價上升太快，弄得心中無數(shù)。如果不采取措施，很容易出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟，進而危及整個金融體系。但是，簡單地調(diào)控房價，非但沒有起作用，反而把房價越調(diào)越高。到底政府應(yīng)當(dāng)管什么，不應(yīng)當(dāng)管什么？必須弄清楚政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。管好該管的事情。如果市場失靈，政府必須站出來維護市場秩序，保護弱勢群體。如果市場機制沒有失靈，則盡量發(fā)揮市場競爭的作用。
房價上漲的基本原因是：第一，供不應(yīng)求；第二，資金流動性過剩，第三，資產(chǎn)重新定價。這些都不是簡單限制房價能解決的問題。特別是資產(chǎn)定價問題對房價上升的壓力最大。老百姓在銀行里的存款有17萬億，而商品房的年銷售量只有2萬億。股市的規(guī)模不夠大，債券市場還剛剛起步。在出現(xiàn)了負(fù)利率之后，資金必然流向房地產(chǎn)市場。房價上升猶如大江東去，在目前一段時間內(nèi)不可改變。
在房價持續(xù)上升的過程中，政府必須通過稅制改革壓抑過度投機活動。要給炒房活動降溫，增加炒房者的投機成本。要通過房地產(chǎn)稅來限制有錢人買多套住宅。有些有錢的人買幾套房子閑置在那里等待房價升值。顯然，不應(yīng)當(dāng)鼓勵這種現(xiàn)象。要整頓房地產(chǎn)業(yè)的競爭秩序，務(wù)必讓房地產(chǎn)企業(yè)的資本充足率達(dá)到國家的最低標(biāo)準(zhǔn)。同時，政府要以加倍努力來關(guān)心中、低收入家庭，幫助他們解決住房困難。要爭取做到讓老百姓買不起大的，買小的；買不起貴的，買便宜的；買不起新的，買舊的；買不起，租得起；租不起，政府白給你。為此，需要一系列配套政策，大量提供小戶型住宅，經(jīng)濟適用房和廉租房，完善租賃市場秩序。根據(jù)政府可以調(diào)動的財力，盡量保障窮人有房可住。只要能夠做到這些，即使房價繼續(xù)上升，老百姓也就沒有什么可抱怨的了。
