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尾氣排放稅 大棒別總打向大眾

2007-11-20 8:47  紅網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  今后,有族可能要以納稅形式為汽車排放的尾氣買單了。據(jù)悉,財(cái)政部、國(guó)稅總局、環(huán)保總局三方正在研究制定征收尾氣排放稅的有關(guān)政策。排放稅針對(duì)終端消費(fèi)者征收,有望“十一五”期內(nèi)出臺(tái)。(11月19日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))

  有調(diào)查顯示,汽車尾氣污染物占大氣污染物總量的90%,可謂大氣污染的元兇。毋庸置疑,這說明控制尾氣排放很有必要性與緊迫性,問題是,控制尾氣排放非得征費(fèi)收稅不可,并且矛頭直指廣大私家車主?

  老百姓花不菲的錢通過合法途徑購(gòu)買一部小車,這說明該車包括尾氣排放在內(nèi)的各種性能合乎國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);換句話說,他們獲得了排放尾氣的權(quán)利,雖然會(huì)對(duì)大氣造成污染,但這是方興未艾的汽車工業(yè)本身不可避免的“雙刃劍效應(yīng)”。

  在環(huán)境污染與汽車工業(yè)這一對(duì)矛盾上,汽車企業(yè)無疑是主因,而作為消費(fèi)者的個(gè)人不過是次要因素,為了遏制越來越嚴(yán)重的大氣污染,如果舍主因不顧,卻將制裁大棒打向有車族,征收尾氣排放稅,不僅是有失公平的二次收費(fèi),而且抓大放小,無益于問題的根本解決。

  看看歐盟如何遏制汽車尾氣排放的,就知道有關(guān)部門研究的“尾氣排放稅”不過是治標(biāo)不治本。為保護(hù)大氣環(huán)境,歐盟不斷制定新的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),如從2005年1月1日起執(zhí)行4號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)。歐洲汽車企業(yè)為了達(dá)標(biāo),運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)、排氣系統(tǒng)的環(huán)保水平,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  歐盟做法很好地說明了:控制尾氣排放,必須把問題前置,盯住汽車企業(yè)的產(chǎn)品改造這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過設(shè)置強(qiáng)制性的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),從源頭上為大氣環(huán)境把關(guān)。反觀我國(guó),不見推陳出新的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),也少見對(duì)汽車企業(yè)出臺(tái)有力度的環(huán)保措施,卻見木不見林,不停地打有車族的主意,一會(huì)是交通擁堵費(fèi),一會(huì)是尾氣排放稅。

  就算尾氣排放稅付之實(shí)施,就能達(dá)到預(yù)期目的嗎?我國(guó)現(xiàn)有汽車保有量中,很大一部分是公車,而公車使用者是不在乎尾氣排放稅要收多少錢的,反正是公家買單,大排量公車照開不誤,保護(hù)大氣環(huán)境也將收效甚微。

  依我看,尾氣排放稅最大的“成效”很可能是,隨著使用成本攀高,越來越多有車族被迫放棄汽車,重新投入到?jīng)坝康墓魂?duì)伍中,這對(duì)本已超負(fù)荷的城市公交有什么好處?

  當(dāng)年為了擴(kuò)大內(nèi)需,有關(guān)部門大聲鼓勵(lì)民眾早日?qǐng)A汽車夢(mèng),哪怕貸款也在所不惜,而一旦汽車猛增,出現(xiàn)一些問題時(shí),又轉(zhuǎn)而挖空心思地限制民眾使用汽車,這是否意味著有關(guān)部門的治理思維有失長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與科學(xué)理性,總習(xí)慣讓普通大眾承擔(dān)解決問題的成本?

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