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英國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化 在全球率先推出氣候稅

2007-12-6 14:6 新華網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  英國(guó)是世界上較早采取措施應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家之一,一直在通過(guò)立法、稅收等各種方式積極應(yīng)對(duì)氣候變化。

  英國(guó)議會(huì)11月15日正式公布《氣候變化法案》,并進(jìn)入立法程序。這有望成為世界上第一個(gè)有關(guān)氣候變化的立法。該法案為今后50年英國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)定了具體計(jì)劃和目標(biāo)。根據(jù)法案,到2020年,英國(guó)二氧化碳排放量必須在1990年基礎(chǔ)上削減26%至32%,到2050年則削減至少60%.

  英國(guó)首相布朗說(shuō),如果《氣候變化法案》得到批準(zhǔn)并實(shí)施,將給英國(guó)的二氧化碳減排戴上“法定帽子”。一旦減排目標(biāo)完不成,環(huán)保團(tuán)體就可以將政府告上法庭。布朗還希望進(jìn)一步探討把2050年二氧化碳減排目標(biāo)提高為80%,并希望發(fā)達(dá)國(guó)家都能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

  作為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較完善的國(guó)家,英國(guó)在溫室氣體減排方面除提供明確的政策導(dǎo)向外,還非?粗囟愂盏金融手段的調(diào)節(jié)作用。

  英國(guó)從2001年開(kāi)始征收氣候稅,在全球率先推出這一稅種。根據(jù)這一政策,除居民用電外,所有用電都需上繳氣候稅。與之配合的是英國(guó)財(cái)政部出臺(tái)的氣候稅減征措施。企業(yè)如按時(shí)完成減排目標(biāo),可減免80%的氣候稅。

  為鼓勵(lì)更多的企業(yè)提高能效、減少溫室氣體排放,英國(guó)財(cái)政部還設(shè)立了面向企業(yè)的減排基金。只要是與財(cái)政部簽下減排協(xié)議的企業(yè),都可申請(qǐng)一定數(shù)量的無(wú)息貸款,用于技術(shù)改造和設(shè)備更新等。

  英國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面做了很多努力,但并未對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成影響。自1997年以來(lái),英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了24%,同時(shí)溫室氣體排放量減少了7%.

  在《氣候變化法案》公布后,布朗表示,希望在印度尼西亞巴厘島召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)能為所有發(fā)達(dá)國(guó)家制定必須履行的排放指標(biāo)。他還表示,英國(guó)希望與美國(guó)和日本等國(guó)家合作,幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化等問(wèn)題。

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