耕地占用稅面向占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個(gè)人征收,本次公布的新標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)87年實(shí)施的原條例的修訂,主要作出四點(diǎn)修改:
1.提高了稅額標(biāo)準(zhǔn)。將現(xiàn)行條例稅額標(biāo)準(zhǔn)的上、下限都提高4倍,占用基本農(nóng)田的,適用稅額在上述基礎(chǔ)上再提高50%.
2.統(tǒng)一了內(nèi)、外資企業(yè)耕地占用稅稅收負(fù)擔(dān)。
3.從嚴(yán)規(guī)定了減免稅項(xiàng)目,取消了對(duì)鐵路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪等占地免稅的規(guī)定。
4.加強(qiáng)了征收管理,明確了耕地占用稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收,耕地占用稅的征收管理適用《稅收征管法》。
影響:對(duì)開發(fā)商土地成本影響不大,因?yàn)榘凑招聵?biāo)準(zhǔn),最高級(jí)別的耕地占用稅將由2-10元/m2提升至10-50元/m2,開發(fā)商每平米土地成本最多增加40元,參考06年全國(guó)土地平均約1000元/ m2的出讓價(jià)格,將最多增加開發(fā)商4%的成本。
目的:耕地占用稅標(biāo)準(zhǔn)提升目的在于平均土地收益分配鏈條上的貧富差距,我們?cè)?1.30日?qǐng)?bào)告中已其標(biāo)準(zhǔn)提升和相關(guān)影響作出預(yù)測(cè),未來(lái)國(guó)家仍有可能繼續(xù)提升征收集體土地的安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但即使提升對(duì)土地成本也不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響(具體量化測(cè)算請(qǐng)參考圖表1),維持行業(yè)增持評(píng)級(jí)。