房子問題一直是人大會上討論的焦點(diǎn)，江蘇省地勘局第四地質(zhì)大隊總工程師顧鳳祥代表表示，目前房價居高不下，其中重要的原因，就是少部門分人占用了過多的公共資源，為此他建議一系列政策，平抑房價：
買房實(shí)名制；
一個家庭就只能擁有一套住房；
第二套住房征收公共資源占用稅；
第三套及以上住房就要征收重稅；
占用資源稅的收入用來發(fā)展廉租房。
■記者調(diào)查
多套房征稅可能難治房價上漲
“實(shí)名制應(yīng)當(dāng)推行，但到底要不要通過對第二套征稅來控制房價則值得商榷。”對于“一戶家庭一套房，購買多套房者征重稅”的提法，不少市民覺得其“聽起來很美”，但實(shí)際操作則較難。有專家甚至認(rèn)為，即便“對第二套、第三套房征重稅”的政策付諸實(shí)施，對房價的控制也未必能達(dá)到預(yù)期效果。
實(shí)名制推行大勢所趨
據(jù)了解，實(shí)名制購房指預(yù)售購房合同、預(yù)售登記以及最后的產(chǎn)權(quán)證必須是同一個姓名。南京市房管局相關(guān)人士表示，南京早在去年便推行了購房實(shí)名制制度。
南京一位研究房產(chǎn)政策的民間專家表示，企業(yè)在未取得預(yù)售許可證的情況下，通過內(nèi)部認(rèn)購、提前預(yù)訂等方式私下出售，借機(jī)炒樓花；個別開發(fā)企業(yè)用臨時借用的身份證、甚至編造姓名、證件等方式，搞虛假認(rèn)購，囤積房源，人為制造住房緊張局面，引誘群眾爭購，借機(jī)哄抬房價，這些都是實(shí)名制購房針對的問題。
“一戶家庭一套房”難操作
“一戶家庭一套房的說法有些脫離實(shí)際。”家住鼓樓區(qū)三條巷的柳先生表示，對房價的控制應(yīng)該是采用基于市場經(jīng)濟(jì)的措施，像這種硬性規(guī)定每人只能買一套房的做法，最終只能使得市場反彈�！艾F(xiàn)在又不是計劃經(jīng)濟(jì)，怎么能規(guī)定一戶家庭只能買一套房呢，有的家庭本身可能就需要兩套房，像父母和兒女分開住的�！蓖瑯拥恼f法得到多數(shù)市民的贊成，家住江寧天地新城的王女士稱，想控制房價上漲有很多方式，比如多建住宅、多建經(jīng)適房等，并非一味通過稅收措施來調(diào)控。
“這樣的提法在房產(chǎn)系統(tǒng)也曾討論過，但最終還是因為操作問題被擱置�！蹦暇┦蟹抗懿块T一位相關(guān)人士表示，一戶家庭買一套房，你是叫人家買房的時候帶戶口本還是結(jié)婚證呢？
對多套房征重稅難治本
“即便實(shí)施了，效果也并不一定如預(yù)期一樣。”南京網(wǎng)尚研究機(jī)構(gòu)一位專家表示，購房實(shí)名制一年前就開始實(shí)施，但目前看效果不明顯，因為其需要多個部門和多個措施的配合。該市房產(chǎn)信息研究中心市場部主任周穎認(rèn)為，房價最終應(yīng)是供求關(guān)系來決定。如果在市場不夠透明或者供小于求的狀況下，對購房開征重稅，只會使得稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁從而引起房價上漲。
“政府理應(yīng)通過市場經(jīng)濟(jì)的措施來控制房價�！蹦暇┺r(nóng)業(yè)大學(xué)許朗教授用“當(dāng)年上海米價上漲，政府通過調(diào)運(yùn)東北大米來降價”的老故事來說明供求關(guān)系對價格的影響。他認(rèn)為，一方面政府應(yīng)加大住宅用地供應(yīng)，多建住宅，多建經(jīng)適房、廉租房等老百姓買得起租得起的住宅；另一方面應(yīng)保證市場渠道暢通，防止開發(fā)商囤積房源、哄抬房價。
