近日，財(cái)政部在《關(guān)于2006年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2007年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》中透露，今年我國(guó)將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機(jī)實(shí)施，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，燃油稅出臺(tái)將引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)低油耗汽車(chē)。
據(jù)了解，按照方案設(shè)計(jì)，對(duì)汽油、柴油開(kāi)征燃油稅后，養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等多項(xiàng)行政收費(fèi)同時(shí)停收。
“對(duì)私人消費(fèi)人群影響不大�！辟Y深汽車(chē)行業(yè)專家賈新光向上海證券報(bào)表示，對(duì)私人消費(fèi)人群而言，燃油稅征收額度基本與養(yǎng)路費(fèi)相當(dāng)。因此，“雖然每個(gè)人之間存在差異，但是，居民整體負(fù)擔(dān)將與征收前基本持平�！辟Z新光說(shuō)。
但是，燃油稅將直接增加運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。北京科技大學(xué)教授、前國(guó)資委宏觀研究部部長(zhǎng)趙曉認(rèn)為，這將促使運(yùn)營(yíng)企業(yè)節(jié)約用油。
據(jù)了解，目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)施燃油稅：美國(guó)汽油稅率為30%；英國(guó)是73%；日本是120%；德國(guó)260%；法國(guó)是300%.
趙曉表示，根據(jù)各國(guó)的多年經(jīng)驗(yàn)，機(jī)動(dòng)車(chē)節(jié)油最經(jīng)濟(jì)有效的措施就是制定和實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施車(chē)輛燃油稅等相關(guān)制度，促進(jìn)汽車(chē)制造企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，降低油耗，提高燃油經(jīng)濟(jì)性，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)低油耗汽車(chē)。
但是，我國(guó)燃油稅問(wèn)題經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間討論卻始終沒(méi)有出臺(tái)。財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶曾表示，燃油稅肯定會(huì)出臺(tái)，但是需要找一個(gè)合適的時(shí)機(jī)。據(jù)悉，政府部門(mén)對(duì)強(qiáng)行推出燃油稅產(chǎn)生后果有所擔(dān)憂。
有政府官員表示，雖然燃油稅的設(shè)計(jì)從總體上講是不會(huì)增加全體消費(fèi)者的稅負(fù)，但是因?yàn)椴糠窒M(fèi)對(duì)象和個(gè)人用油量不同，因此在結(jié)構(gòu)上的負(fù)擔(dān)將要發(fā)生變化。即如果征收燃油稅后，公交車(chē)，出租車(chē)就會(huì)多繳稅金，勢(shì)必加大負(fù)擔(dān)。同樣，其他部門(mén)也會(huì)出現(xiàn)類似的情況，從而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
而目前這些疑慮似乎已經(jīng)打破。據(jù)有關(guān)專家表示，燃油稅開(kāi)征改革需要合適的四個(gè)時(shí)機(jī)：油價(jià)不是太高、中央財(cái)政收入不太緊張、稅務(wù)管理準(zhǔn)備充分、社會(huì)能夠接受等。國(guó)家稅務(wù)總局稅收科研所副所長(zhǎng)靳東升表示：前三個(gè)時(shí)機(jī)現(xiàn)在已經(jīng)成熟。趙曉對(duì)此也表示認(rèn)同，并認(rèn)為應(yīng)盡早出臺(tái)。
同樣，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在接受媒體采訪時(shí)表示，燃油稅可以理順車(chē)輛和道路收費(fèi)收稅的關(guān)系，而且其要點(diǎn)已經(jīng)討論多年，大方向沒(méi)有問(wèn)題，現(xiàn)在主要的瓶頸是操作問(wèn)題，但不宜一味等待。
