財政部財政科學(xué)研究所所長賈康近日表示,我國今后將考慮推出財產(chǎn)稅,其中最主要的就是推出房地產(chǎn)稅。
有關(guān)專家表示,財產(chǎn)稅是所得稅的補充稅,是在所得稅對收入調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,對納稅人占有的財產(chǎn)作進一步的調(diào)節(jié)。財產(chǎn)的多少反映著納稅人的貧富,因此,財產(chǎn)稅調(diào)節(jié)的重點是富人。強化財產(chǎn)稅的調(diào)節(jié)作用,有利于縮小貧富差距。
對于在今年兩會上通過的企業(yè)所得稅法,賈康表示,有關(guān)部門將緊鑼密鼓地制定相關(guān)的實施細則以及配套文件。
賈康提出,在可配套的事項上,我國的增值稅轉(zhuǎn)型,在東北試點的基礎(chǔ)上,今年有可能在更大范圍內(nèi)推開;到明年企業(yè)所得稅并軌改革實施后,外商企業(yè)稅負上升的同時又有一個抵消的力量,他們可能進入了增值稅轉(zhuǎn)型的覆蓋,又得到了減稅的待遇,“這兩個因素對沖之后對外商的影響就更少了。”
他認為,兩稅合一不會使外資對我國投資失去興趣和信心,“兩稅并軌的改革順應(yīng)了市場經(jīng)濟的各種要求,可以有利于提高外資利用水平,而且也激勵了更多的內(nèi)資企業(yè)在公平的平臺上向高水平的外資靠近。”
此外,賈康還指出,兩稅合一也會帶來一些負作用,一方面可能有一些外資對中國的投資不愿意追加,甚至少數(shù)愿意另外找投資場所;另一方面,會造成財政收入減少的壓力。
賈康稱,今后我國在宏觀稅負方面有趨于穩(wěn)定的趨勢。“現(xiàn)在我們已經(jīng)到了18%,而按照發(fā)達國家一般的經(jīng)驗,到20%多一點,應(yīng)該穩(wěn)定下來!