中美貿易問題再現糾紛。針對美方宣布對中國出口的銅版紙產品征收反補貼稅,中國商務部昨天表示強烈不滿,并批評這一做法與美國法院判例法和美商務部的一貫做法不符,強烈要求美方對這決定盡快予以糾正。
中國商務部發(fā)言人王新培昨天凌晨發(fā)出公文重申,美國從1984年起即確定不對“非市場經濟國家”采用反補貼法。文章稱,美國既不承認中國的市場經濟地位,又對中國施行反補貼法,“極大地傷害了中國業(yè)界的利益和感情”。
王新培也說,美方此舉違背了兩國領導人達成的通過對話解決矛盾的共識,中方將密切關注事態(tài)發(fā)展,保留維護中方正當權益的任何權利。
根據美國商務部周五的宣布,美方對中國銅版紙征收的臨行性的反補貼稅,將介于10.9%到20.35%之間。
銅版紙是用于印刷精裝書和雜志的高級紙材,去年中國輸出到美國的銅版紙總額是2億2400萬美元(3億4000萬新元)。
雖然這個數額只占中國對美貨物與服務出口貿易總額的不到1%,但美國政府此舉的殺傷力在于,它可能打開了一扇讓更多美國制造商發(fā)出對華貿易投訴的大門。
過去23年來,美國從不曾對中國征收反補貼稅。因為根據商務部1984年以來沿用的政策,美國不對“非市場經濟國家”采用反補貼法。其原因是,美方認為對于“非市場經濟體制國家”,或共產主義國家來說,國有企業(yè)究竟享有多少政府補貼,難以估算。
盡管中國政府多次表示反對,美國政府至今都將中國定義為“非市場經濟國家”。中國商務部去年底即表示,美國如對中國施行反補貼稅,是對中國的“雙重歧視”。
但美國政府與一些政界人士認為,中國讓人民幣幣值低估,不尊重知識產權以及保護本國企業(yè),才導致美國對華貿易逆差去年膨脹至2330億美元。這些美方人士認為,中美貿易存在明顯的不公平成分。
美國商務部長古鐵雷斯周五宣布上述新措施時稱,中國快速轉型的經濟,使類似反補貼稅的拯救貿易工具已經變得適用。
古鐵雷斯并說:“我們將使用我們能使用的一切工具,來保證我們的工人和公司有一個公平的競爭場域。”
一些美國的媒體評論指出,商務部這一決策標志了美國國會和白宮對美中貿易問題的立場,都在趨向強硬。
美國國會共和黨議員菲。英格斯也發(fā)表聲明說,該決定是近10年來朝著強勢對華貿易政策邁出的最重要一步。
美國商務部針對中國銅版紙業(yè)的調查,起源于去年10月俄亥俄州一家公司NewPage Corp的投訴,該公司稱其中國競爭對手享有中國政府的稅務優(yōu)惠,債務免除優(yōu)惠和低息貸款。
美國:廉價紙產品 中國輸美多170%
根據美國商務部調查,在2005年至2006年間,中國輸出到美國的廉價紙產品上漲了170%。
中國商務部則指美歐日等為了維護支配地位,正掀起新的“新貿易保護主義”思潮。根據商務部統(tǒng)計,中國已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家,涉案損失每年高達300億至400億美元。