中資國(guó)際航運(yùn)船舶特案免稅登記政策今年7月1日起正式實(shí)施，將鼓勵(lì)懸掛外旗的中資船舶回國(guó)登記，取得中華人民共和國(guó)國(guó)籍并懸掛五星紅旗航行。
在昨日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，交通部副部長(zhǎng)翁孟勇披露了該消息。
掛外旗比例達(dá)50％
海運(yùn)承擔(dān)了中國(guó)外貿(mào)貨物90％以上的運(yùn)輸任務(wù)。然而，隨著中國(guó)船隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，中資船舶在境外注冊(cè)、懸掛外旗經(jīng)營(yíng)的比例也有所上升，達(dá)到國(guó)際海運(yùn)船隊(duì)總噸位的50％左右。
交通部一位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中資船舶懸掛外旗經(jīng)營(yíng)，對(duì)中國(guó)航運(yùn)健康發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生許多負(fù)面影響，不利于對(duì)船舶實(shí)施安全監(jiān)管。
據(jù)了解，船舶懸掛“方便旗”經(jīng)營(yíng)，是國(guó)際海運(yùn)特有的現(xiàn)象，世界商船隊(duì)中65％左右的船舶懸掛“方便旗”經(jīng)營(yíng)。一些主要航運(yùn)國(guó)家已在采取措施，制定政策，如設(shè)立第二船籍登記制度、放寬船員雇傭政策、給予稅收優(yōu)惠和營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼等，以吸引本國(guó)企業(yè)的國(guó)際航運(yùn)船舶在國(guó)內(nèi)登記，懸掛本國(guó)國(guó)旗航行。
“實(shí)施特案免稅政策，將進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)輪船隊(duì)，有利于增強(qiáng)對(duì)中國(guó)國(guó)際海運(yùn)的保障力，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。”翁孟勇說。
特案不會(huì)影響稅收
特案免稅政策的主要內(nèi)容是：對(duì)2005年底以前已在境外辦理船舶登記手續(xù)、船齡達(dá)到一定年限且符合規(guī)定的技術(shù)條件的中資船舶，在今年7月1日起兩年內(nèi)報(bào)關(guān)進(jìn)口的，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并按現(xiàn)有船舶登記等制度回國(guó)登記。
交通部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)表示，這個(gè)特案主要是“特”在以下幾個(gè)方面。首先，這是一次性的政策，而且在兩年的時(shí)間之內(nèi)。其次，在回國(guó)登記過程中，對(duì)船齡做了一定的規(guī)定。第三，對(duì)免稅進(jìn)口的船舶進(jìn)行特案政策處理登記時(shí)，對(duì)原來企業(yè)的資質(zhì)有一定的規(guī)定。
實(shí)行船舶特案免稅登記政策是否對(duì)國(guó)家的稅收造成影響？徐祖遠(yuǎn)認(rèn)為，“應(yīng)該不會(huì)產(chǎn)生影響”。
