中國資本市場上的一場博弈大幕即將拉開。一俟全國人大常委會批準,特別國債、利息稅或;驕p,兩大調控利器,就將現(xiàn)身施威。
外匯儲備激增、流動性過剩、資產(chǎn)價格上漲,迫使中國今年不斷加緊調控資本市場。執(zhí)掌貨幣政策大權的央行,自然首當其沖。
它已費盡腦筋,幾乎使出渾身解數(shù)。今年以來,央行接連下令上調銀行基準利率、存款準備金率,還累計發(fā)行了兩萬五千多億元人民幣的央行票據(jù)。
但在偏多的流動性面前,央行顯得有些勢單力薄。股市、房市我行我素,繼續(xù)上揚。即便在特別國債、利息稅兩大利空消息傳出的二十七日,中國股市依舊用“上漲”還之以顏色。
股市的火爆,還引起了一場儲蓄“大搬家”。雖然幾次加息,但兩成的利息收入需要交稅,如果再加上通貨膨脹的因素,資金存入銀行基本無利可圖。
這也間接導致資金從銀行流出,捧高了資產(chǎn)價格。對原本偏多的流動性過程,無異“火上澆油”。
與此同時,因為看漲人民幣,境外“熱錢”還在千方百計進入中國。中國的外匯儲備,增勢依舊迅猛。
對沖流動性的擔子,僅憑單打獨斗的央行恐難勝任。貨幣與財政,兩只調控大手,開始聯(lián)合。
首次合作,就一鳴驚人。財政部向全國人大常委會建議,財政政策與貨幣政策協(xié)調配合,發(fā)行一萬五千五百億元人民幣的特別國債,購買兩千億美元的外匯。以此,從市場回籠貨幣、抑制流動性,減輕人民幣升值壓力。
與央行票據(jù)相比,特別國債凍結流動性更具剛性。當流動性偏多時,可以賣出國債回籠貨幣;當流動性不足時,則可以買入國債投放貨幣。
為達到深度凍結的目的,特別國債的期限可能將定為十年以上。票面利率,亦有可能一改往日固定的慣例,改為根據(jù)市場靈活而定。
假如這筆國債能順利發(fā)行,在抽掉資本市場過剩貨幣的同時,還能影響市場利率。如果它的利率能保持在合理水平之上,按照常規(guī),規(guī)模效應將使資本市場的收益曲線,趨于穩(wěn)定。
跟發(fā)行特別國債相比,調整利息稅政策,對資本市場產(chǎn)生的影響可能要相對較小。
但央行卻可以借此松口氣。如果加息力度過大,勢必影響經(jīng)濟增長;如果加息力度過小,又難以抑制物價上漲勢頭。這不惟對中國央行是這樣,即使各國央行也經(jīng)常處在相似的夾縫中,左右為難。
一些經(jīng)濟人士分析說,如今,不管是停征,還是減征,都是變相加息,而且加息力度大于以往。這種變相加息,還不會侵蝕企業(yè)利潤,影響經(jīng)濟增長。央行可謂熊掌魚翅兼得。
就在官方緊鑼密鼓布局調控之時,投資者也在積極尋找對策,竭力博取自己的收益。雙方博弈結局如何,還要拭目以待。